20

Лекция 2: ОРГАНИЗАЦИЯ КАК СИСТЕМА И ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

1. Понятие, роль и классификация организаций

1. Понятие и роль организации в обществе

Общество состоит из множества организаций, с ко­торыми связаны все аспекты и проявления человеческой жизни, — экономика, наука, культура, образование, обо­рона и даже личная жизнь.

Организация - сложный организм. В нем переплета­ются и уживаются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и инновации, безу­словная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У организаций есть свой облик, организационная культура, традиции и ре­путация. Они уверенно развиваются, когда имеют обосно­ванную стратегию и эффективно используют ресурсы. Они перестраиваются, когда перестают отвечать избранным це­лям. Они погибают, когда оказываются неспособными вы­полнять свои задачи. Не понимая сущности организаций и закономерностей их развития, нельзя ни управлять ими, ни эффективно использовать их потенциал, ни осваивать современные технологии их деятельности.

Переход к эффективным формам организации и управ­ления, построенным на научных принципах, стал главным условием успеха экономических реформ в России. Конку­ренция продуктов и услуг стала, в сущности, конкуренцией организаций, используемых форм, методов и мастерства управления.

Организация представляет собой сознательно коор­динируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно по­стоянной основе для достижения общей цели или целей. Под словами «сознательно координируемое» понимается управление, под «социальным образованием» - то, что организация состоит из отдельных людей и групп, взаи­модействующих между собой.

Организации представляют собой совокупность людей и групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи на основе определенных пра­вил и процедур, разделения труда и обязанностей.

Организации, в которых для достижения общих це­лей применяется совместный труд людей, являются социально-экономическими институтами со следующими общими чертами:

• целями, отражающими их предназначение и те виды продукции и услуг, которые они производят для удо­влетворения потребностей общества;

• персоналом или работниками, обладающими ква­лификацией, знаниями и умениями, необходимыми для достижения поставленных целей;

• разделением труда, осуществляемым в соответствии с профессионально-квалификационными характе­ристиками каждого работника и обеспечивающим рациональную структуризацию работ и задач;

• коммуникациями, т.е. различными видами связей, необходимых в процессе выполнения совместной работы;

• формальными правилами поведения, процедурами и контролем, устанавливаемыми для того, чтобы организации функционировали как целостные об­разования;

• организационной структурой, уровнями полномо­чий и ответственности, устанавливающими масшта­бы власти для разных должностей в организации.

Организации функционируют в форме предприятий, фирм, компаний, корпораций и т.д.

1.2 Классификация организаций

В теории и практике менеджмента используются различные критерии, т.е. признаки, на основании которые производится классификация организаций.

Существуют разные подходы к выделению критериев на основании которых можно группировать организации. Организации могут быть хозяйственными и общественными, коммерческими и некоммерческими, бюджетными и внебюджетными, но чаще всего для классификации орга­низаций используются критерии формы собственности и организационно-правовой формы.

По формам собственности организации могут быть:

• частными;

• государственными;

• муниципальными;

• организациями со смешанной формой собствен­ности.

По организационно-правовым формам организации объ­единяются в группы в соответствии с гражданским зако­нодательством страны.

Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 1, ст. 66—123) предусмотрены организационно-правовые формы, в которых может осуществляться деятельность коммерче­ских и некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации:

• потребительские кооперативы;

• общественные и религиозные объединения;

• фонды;

• учреждения.

Коммерческие организации:

• хозяйственные товарищества:

1) полное товарищество;

2) товарищество на вере;

• хозяйственные общества:

1) общество с ограниченной ответственностью;

2) общество с дополнительной ответственностью;

3) акционерное общество открытого типа;

4) акционерное общество закрытого типа;

5) дочерние и зависимые общества;

• производственные кооперативы;

• государственные (муниципальные) унитарные пред­приятия.