
- •Политические коммуникации: понятие, основные способы коммуникаций.
- •Теоретические модели коммуникаций- г. Лассуэлл, п. Лазарсфельд, л. Фестингер, к. Шеннон.
- •Средства политических коммуникаций.
- •Сравнительный анализ основных подходов к пониманию и анализу процесса политического решения. Вклад г.Саймона, д.Истона, к.Дойча и др. В развитие теории политического решения.
- •5.Аналитические центры при принятии политических решений в России и на Западе: сравнительный анализ.
- •8. Содержание и структура процесса подготовки и принятия политического решения
- •Современные представления о сущности политического решения в России и мире.
- •10. Основные формы и стили принятия политического решения.
- •11. Переговоры как вид политической деятельности. Предмет, виды, компоненты, стадии, стороны политических переговоров.
- •13. Лоббизм: его сущность и основные механизмы.
- •15. Лоббизм легальный и нелегальный, открытый и теневой, цивилизованный и коррумпированный.
- •16. Принципы и технологии лоббистской деятельности.
- •17. Правовое регулирование лоббистской деятельности в России
- •18. Роль и основные функции политической социализации граждан.
- •19. Значение, основные агенты и особенности первичной политической социализации.
- •20. Политическая социализация в условиях различных политических режимов.
Современные представления о сущности политического решения в России и мире.
Под управленческим решением понимают основной вид управленческого труда, совокупность взаимосвязанных, целенаправленных и логически последовательных управленческих действий, обеспечивающих реализацию управленческих задач.
Известный польский политолог Т. Клементевич говорил о политическом решении, как о выборе одного из двух (по меньшей мере) возможных политических действий.
В учебном пособии Г. А. Белова под политическим решением понимается легитимный ответ на запросы, сформулированные в ходе артикуляции и агрегации интересов, выдвинувшими их социальными группами.
По мнению известного ученого О. И. Ларичева, принятие решений - специфический, жизненно важный процесс человеческой деятельности, направленный на выбор наилучшего варианта деиствии. Этот процесс можно подразделить на две части - поиск альтернативных вариантов решения и выбор из них такого, который обеспечит наиболее эффективный результат.
В современном политологическом словаре под редакцией В. И. Даниленко «процесс принятия решений» трактуется в широком смысле слова, а именно: «Процесс поиска и выбора из множества альтернатив...» и в узком смысле, - как «синоним многоступенчатого процесса принятия решений на политическом, экономическом и общественном уровнях...»
Многие западные ученые изучают этот процесс исходя из широкого подхода к пониманию данного понятия. «Процесс принятия решений, - писали Р. Снайдер, X. Брак и Б. Сейпин, - есть процесс, имеющий результатом выбор из социально определенного, ограниченного количества проблематичных альтернативных планов одного плана, который намечает осуществление определенного положения дел, предусмотренного принимающим ре-шение».
Г. Лассуэлл считал целесообразным выделение в процессе принятия политического решения шести этапов: 1) постановки проблемы и поиска информации о ней; 2) выработки рекомендаций - поиска альтернативных решений проблемы; 3)отбора наилучшей альтернативы; 4) предварительного убеждения в правильности решения тех, на кого оно направлено; 5) оценки эффективности решения; 6) обновления, пересмотра или отмены решения.
Похожую схему разработали К. Паттон и Д. Савики, у которых, однако, некоторые этапы отличаются от модели Лассу-элла. йх схема включает: 1) обнаружение, определение и детализацию проблемы; 2) установку критериев оценки альтернатив; 3) разработку альтернативных вариантов решения проблемы; 4) оценку альтернатив; 5) выбор наилучшей из альтернатив; 6) оценку последствии принятого решения.
Российские ученые представляют собственные теоретические схемы процесса принятия политических решений, разработанные, в том числе, и на основе достижений западных коллег. Например, известный ученый А. А. Дегтярев выделяет следующие основные этапы:
Определение приоритетных проблем и формирование политической «повестки дня».
Разработка и рассмотрение альтернативных вариантов политического решения общественных проблем.
Окончательный выбор, формулирование и легитимизация государственного решения.
Реализация и проведение в политическую практику принятых государственных решений.
Сегодня политические решения группируют по многим критериям. В частности,политические решения могут также подразделяться на стратегические и тактические, исходящие из долговременных или ближайших целей.
По степени влияния субъекта на содержание решения Г. Саймон разделил все решения на два типа - рутинизированные и инициативные. Содержание первых практически не зависит от личности управленца, т. к. они принимаются в стандартных, повторяющихся ситуациях. В свою очередь, инициативные решения принимаются в более сложных ситуациях, когда влияние личности, ее волевые качества и политическое «чутье» определяют содержание решения.
На основе типологии, предложенной В. В. Глущенко и И. И. Глущенко, по признаку состава и сложности реализации выделяют два типа решений:
простые - реализуемые при выполнении одного действия;
процессные - реализуемые при выполнении некоторой совокупности взаимосвязанных действий.
Итак, в современной политологической и зарубежной и отечественной литературе понятие «принятие политических решений» трактуется и как процесс, и как акт выбора, и как результат выбора. Выделение ими различных схем принятия политических решение только поможет современному читателю лучше разобраться в понятии «политическое решение», так как теории дополняют картину и,безусловно, являются ценными для политологии.