55. Изменение в государственном механизме в годы Отечественной войны

Изменения в государственном аппарате определялись военными обстоятельствами. Страна превратилась в единый военный лагерь.

Перестройка государственного аппарата направлена на усиление роль центральных органов, упрощение системы государственных органов, сокращение штатов.

Продолжали действовать и обычные органы:

1. Верховный Совет СССР (выборы в ВС отложены на послевоенное время)

2. Президиум Верховного Совета СССР

3. СНК СССР

4. общесоюзные органы управления, республиканские и местные органы.

Создавались чрезвычайные органы или обычным органам придавались чрезвычайные полномочия

1. Государственный Комитет Обороны ссср (гко)

Сосредоточил всю полноту власти, его постановления имели силу законов военного времени. Испльзовал аппарат управления СНК и ЦК ВКП (б). Руководитель – Сталин.

На местах – городские комитеты обороны.

2. При СНК созданы:

• Совет по эвакуации

• Главснабнефть и т.д.

• Управление по эвакуации населения

• Комитет по учёту рабочей силы

• Управление по гособеспечению семей военнослужащих

• Совинформбюро

3. Ставка Верховного Главнокомандования – руководство вооружёнными силами

56. Развитие права в послевоенные годы

Отражало переход к мирному существованию.

1. 1947 – Денежная реформа

• Деноминация - замена денежных знаков на новые в соотношении 10:1 (вклады не пострадали)

• Рубль стал неконвертируемой валютой  поддержание низких цен

2. В гражданском и хозяйственном праве возрастание роли договорных отношений

3. Индивидуальное строительство (не более 6 кв.м)

4. Семейное право 1948 – запрет браков с иностранцами

5. Трудовое право

• Ликвидация чрезвычайных норм : восстановление отпуска, 8-часового рабочего дня, системы коллективных договоров, отмена сверхурочных работ.

• Обязанность руководителей предприятий предоставить демобилизованным гражданам в течение месяца работу по специальности.

• Повышение роли профсоюзов

6. Уголовное право – тенденция уголовных репрессий

• Усиление ответственности по государственным преступлениям: восстановление смертной казни за измену Родине, шпионаж, диверсию; повышение наказания за имущественные преступления (не только общественная, но и личная собственность)

• Уголовная ответственность за изготовление самогона

56. Государственное единство СССР в военные и послевоенные годы

1. Расширены права союзных республик в области обороны и внешней политики (народные комиссариаты обороны и международных дел стали союзно-республиканскими)

2. Украина и Белоруссия признаны субъектами международного права, т.к. являлись одними из учредителей ООН 1945.

3. Упразднён ряд автономных образований

1941 – немцы Поволжья

1943-1944 – крымские татары, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы

4. 1944 – присоединение Тувинской Народной Республики на правах автономной области

5. 1945- Закарпатье вошло в состав Украины

6. Обмен территориями между Польшей и СССР ( Белостокская область- Польша, Владимир-Волынский – Украина)

7. Литва отошла от Германии к СССР

8. СССР получил часть Восточной Пруссии (Кёнигсберг-Калининград)

9. 1939 Финляндия передала Печенегу

10. 1945 после победы над Японией возвращены Южный Сахалин и Курильский острова

56. Государственный механизм по Конституции СССР 1924 года

Главы 3-9.

1. Всесоюзный Съезд Советов – высший орган власти (избирался от Советов городов 1 депутат на 25 тыс. избирателей и от губернских Советов 1 депутат на 125 тыс. жителей)

Обладал правом вносить изменения в Конституцию.

Предусмотрены очередные и чрезвычайные съезды.

2. ЦИК СССР – высший орган власти в перерывах между Съездами. Сессионный порядок.

Совет Союза (избирался Съездом СССР из представителей союзных республик пропорционально их населению, всего 414человек)

Совет Национальностей (из представителей союзных и автономных республик - по 5 от каждой республики и по 1 представителю от автономных областей - и утверждался съездом Советов СССР )

Президиум ЦИК – между сессиями ЦИК высший законодательный и исполнительный орган.

Избирался на совместном заседании Союзного Совета и Совета Национальностей в количестве 21 человека

3. СНК СССР – исполнительный и распорядительный орган (председатель, заместители, 10 наркомов)

Образован ЦИКом.

Общесоюзные Народные комиссариаты:

1. по иностранным делам,

2. по военным и морским делам,

3. внешней торговле,

4. путей сообщения,

5. почт и телеграфов;

Объединенные Народные комиссариаты:

1. Высший Совет Народного Хозяйства,

2. продовольствия,

3. труда,

4. финансов

5. рабоче-крестьянской инспекции.

4. Верховный суд СССР – судебный контроль и конституционный надзор.

Система высших органов власти союзных республик:

1. съезд Советов,

2. ЦИК,

3. Президиум ЦИК.

4. ЦИК союзных республик образовывали свои исполнительные органы - СНК