35. Пг стран Балтии.

В узком понимании к странам Балтии можно отнести государства, имеющие непосредственный выход к Балтийскому морю, благодаря чему получают возможности прямых морских коммуникаций между любыми двумя из них без пересечения границ других государств. Это девять стран. В порядке убывания численности населения:

• Россия

• Германия

• Польша

• Швеция

• Дания

• Финляндия

• Литва

• Латвия

• Эстония

 В широкой трактовке принято говорить об одиннадцати странах, являющихся членами образованного в 1992 году Совета государств Балтийского моря (СГБМ). Помимо уже перечисленных девяти стран в СГБМ входят также Норвегия – с самого основания Совета, и Исландия – с 1995 года. Подробнее о СГБМ – ниже. Наконец, в рамках широкого понимания термина к странам Балтийского региона относят также и Беларусь. Термин «страны Балтии» предполагает, что в качестве субъектов политической, экономической, культурной активности выступают государства, при определении, что государство - это особая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. Однако, в современном мире при растущей глобализации и интеграции государств в межнациональные процессы, вертикаль власти центр – регионы становится все менее жесткой, отдельные регионы приобретают все большую самостоятельность. Особенно это характерно для стран – членов Европейского Союза. В рамках ЕС все большую популярность приобретает понимание единой Европы как Европы регионов. В силу этого термин «страны Балтийского региона» становится все менее актуальным. Он все настойчивее вытесняется понятием «Балтийский регион», под которым понимается трансграничный регион, состоящий из микрорегионов различных государств и в силу этого не совпадающий с государственными границами. Существует несколько обоснований этого понятия. В зависимости от каждого конкретного подхода территориальные границы «Балтийского региона» хотя и незначительно, но изменяются. Самое очевидное обоснование Балтийского региона - физико-географическое. В его основе лежит «бассейновый» принцип, в соответствии с которым к Балтийскому региону относится территория дренажного бассейна рек, впадающих в Балтийское море. При таком подходе в Балтийский регион целиком входят Литва, Латвия, Эстония, практически вся Польша, основная часть Швеции и Финляндии, более половины территории Дании и почти половина Белоруссии, северо-восточная часть Германии, небольшие участки Украины, Чехии и Словакии. К региону логично относить также прилегающую к Балтийскому морю часть Северо-запада Российской Федерации - Санкт-Петербург, Псковскую, Калининградскую, основную часть Новгородской области, часть Карелии, небольшие территории Архангельской и Мурманской областей, а также Тверской области, принадлежащей Центру России. В таком составе Балтийский регион фигурирует в инициированной Упсальским университетом (Швеция) международной программе «Балтийский Университет», Программа «Балтийский университет» - это сеть из 225 вузов 14 стран бассейна Балтийского моря. Сеть координируется Секретариатом Балтийского университета, который является частью Упсальского центра устойчивого развития в Упсальском Университете. Существует также принцип исторического развития, в результате которого многочисленные народы, живущие вокруг Балтийского моря, на протяжении тысячелетий вступали друг с другом в многочисленные контакты разного вида. Историки говорят о циркумбалтийском регионе, который может быть рассмотрен как некое североевропейское подобие средиземноморской цивилизации. Однако исторический подход дает слишком аморфное понимание термина «Балтийский регион» и для определения конкретных границ региона может быть использован с большими оговорками, если может быть использован вообще. К сожалению, необходимо отметить, что в исторических исследованиях как правило, происходит педалирование тем, являющихся наиболее актуальными с точки зрения политики и наоборот. В силу этого для определения понятия «Балтийский регион», имеющего конкретное наполнение, которое может быть выражено в политико-административных границах, необходимо опираться в первую очередь на реалии политической жизни. В современной международной жизни есть несколько вариантов понимания «Балтийского региона», не ограничивающихся эфемерной декларацией существования региона как такового, но очерчивающих конкретные границы этого региона. В целом варианты сходны между собой, различаясь в деталях.Базовым прочтением понятия «Балтийский регион» в современной международной практике считается трактовка, существующая у международной программы «Видение и стратегии развития государств Балтийского региона 2010» («VASAB»). О самой программе – ниже, в разделе «Инструментарий укрепления Балтийского региона».В соответствии с этой программой к Балтийскому региону относятся Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия, Литва, Латвия, Эстония, Польша, Белоруссия, земли Германии - Шлезвиг-Гольштейн, Мекленбург- Передняя Померания, Бранденбург, города Берлин и Гамбург, а из субъектов Российской Федерации - Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская, Новгородская, Мурманская, Калининградская области и Республика Карелия. Автор специализированного исследования «Понятия «страны Балтийского региона» и «Балтийский регион». В.Корнеевец выделяет некое ядро Балтийского региона или сужает содержимое общего понятия, включая в него Данию, Швецию, Финляндию, страны Прибалтики, из ФРГ лишь земли Мекленбург-Переднюю Померанию и Шлезвиг-Гольштейн, не всю Польшу, но лишь польские Варминско-Мазурское, Поморское и Западно-Поморское воеводства, а также такие субъекты Российской Федерации как Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская, Новгородская и Калининградская области, оставляя вне зоны Норвегию и Беларусь. В качестве дополнительного аргумента к тому, что эти области непосредственно примыкают к побережью Балтийского моря, В Корнеевец ссылается на то, что многие города, расположенные этих территориях, входят в Союз балтийских городов, а сами упомянутые земли часто обозначаются общим термином «Балтийский пояс».