Вопрос 64 Особенности развития российской экономики в конце XX – начале xxIвв.

Три этапа развития экономики в 1990-е:

Первый этап (1991-1994)

• масштабное сокращение инвестиций, обесценение денежных сбережений населения

• огромный бюджетный дефицит (20% ВВП в год), кот. покрывался кредитами ЦБ -> прямая эмиссия бум. денег -> инфляция

• резкие колебания обменного курса рубля до 1993 г., в течение 1994 г. – снижается, 11 октября («черный вторник») – обвал курса на 27% (с 3081 до 3926 руб. за долл.)

• появление «финансовых пирамид» («МММ»)

• процесс полулегального и нелегального вывоза капиталов за рубеж

• реструктуризация народного хоз-ва -> появление бесперспективных отраслей; до 1994 г. сильное падение производства

• становление институтов рыночной экономики (кредитно-банковской и налоговой системы, частной собственности), различных секторов рынка (товаров, услуг, труда), разрушена жесткая вертикальная структура управления предприятиями, либерализация внешней торговли.

• «челночный» бизнес

• резкое снижение жизненного уровня населения (недофинансирование соц. программ)

Второй этап (1995-август 1998)

• проявляются признаки макроэкономической стабилизации:

  • снизились темпы роста потреб. цен и инфляции

  • подешевели гос. кредиты

  • стабилизировалась динамика курса рубля к доллару

  • увеличились валютные резервы ЦБ

  • замедлились темпы роста безработицы и т.д.

• рост спроса и цен на экспортные товары, увеличение притока ин. капиталов, международные кредиты.

• с 1 января 1998 – деноминация рубля (в тысячу раз)

• Мин. финансов выпускает краткосрочные гос. ценные бумаги: ГКО (гос. казначейские обязательства: срок погашения 3 -6 мес.) и ОФЗ (облигации федерального займа: срок погашения 1-3 года) -> рост государственной долговой пирамиды (оплата старых долговых обязательств происходила за счет выпуска новых)

• осень 1997 – фин. кризис в Азиатско-Тихоокеанском регионе -> массовая продажа ГКО-ОФЗ иностранными инвесторами -> на выплату процентов по гос. долгу в 1998 г. приходилось тратить до 60% всех налоговых поступлений в бюджет

• увеличение количества банков (2,5 тыс. зарегистрированных)

• огромные внешние долги (бывшего СССР – 95 млрд. долл +55 млрд. долл. после 1991 г.)

• 1990-е гг. – долларизация рос. экономики.

• После «черного вторника» и до августа 1998 г. – контроль над обменным курсом рубля к долл. со стороны ЦБ. Поддерживался «валютный коридор» -> валютная интервенция за счет продажи валюты из своих резервов, если курс доллара приближался к верхнему пределу, или ее покупки, если к нижнему. вскоре спрос на валюту стал превышать предложение -> резкое сокращение резервов ЦБ.

• падение цен на нефть на мировых рынках до 10 долл. за 1 баррель

• август 1998 г. – всеобщий обвал цен

Третий этап (с августа 1998)

• 17 августа 1998 года – введение следующих мер гос. политики:

  • отказ от поддержки ЦБ «валютного коридора»

  • отказ от договорных условий погашения краткосрочных государственных обязательств

  • установление трехмесячного моратория по частным долгам иностранным кредиторам

• девальвация рубля, рост курса долл. в 2-3 раза

• дефолт (банкротство государства-должника) -> снижение жизненного уровня населения и т.п.

• август 1999 г. – усиление напряженности на Северном Кавказе -> антитеррористическая операция в Дагестане (секретарь Совета Без-ти – ВВ Путин)

• 26 марта 2000 г. – ВВ Путин – президент

• урегулирование внешних долгов России – часть списали, часть – перенесли выплаты

• рост цен на мировом нефтяном рынке -> доп. валютные поступления в бюджет

• увеличение иностранных инвестиций (до 53 млрд. долл. в 2005 г.)

• май 2000 г. – формирование 7 федеральных округов -> укрепление вертикали власти, формирование единого правового пространства

• 2000-2002 гг. – реформа Совета Федерации; сентябрь 2000 г. – создание Госсовета России

• 2000 г. – утверждение гос. символов, утверждение федеральной программы образования

• 2000 г. – 2ая часть Налогового Кодекса (1ая – 1998 г.), 2001 г. – Земельный Кодекс (право ч.с. на землю)+2002 г. – Закон об обороте земель с/х назначения, февраль 2002 г. – Трудовой Кодекс, январь 2004 г. – Таможенный Кодекс.

• рост объема ВВП (ежегодный – 7%), профицит гос. бюджета; в 2001 г. – сокращение безработицы, реальные доходы граждан выросли на 6%., 2002 г. – рост продукции ИТ 20-30% в год, золотовалютные резервы – 61 млрд. долл.

• с 1 января 2004 г. – создан Стабилизационный фонд РФ – обеспечивает сбалансированность федерального бюджета при возможном снижении цены на нефть ниже базовой (27 долл. за баррель) (в 2005 г. величина СтабФонда – 500 млрд. руб.); с 1 февраля 2008 г. СтабФонд разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.

• 2006 г. – реализация 4х НацПроектов – «Доступное и комфортное =) жилье», «Здоровье», «Образование», «Развитие АПК» (в 2006 г. выделено 161 млрд. руб) + программа стимулирования рождаемости, «Материнский капитал».

• в 2007 г. был принят бюджет, рассчитанный на 3 года.

• 2 марта 2008 г. – ДА Медведев – президент.

• мировой финансовый кризис -> биржевая нестабильность, повысилась инфляция ≈13%, трудности в банковской системе. было выделено >4 трлн. руб. (≈12% ВВП) для разрешения фин. проблем; снижение спроса на нефть -> снижение поступлений в бюджет от продажи нефти.