- •1. Объективная необходимость грэ
- •2. Теории макроэкономического регулирования
- •3. Функции государства в смешанной экономической системе.
- •4. Методы государственного регулирования экономики
- •5. Цели грэ
- •6. Особенности национальной экономики рф как объекта государствен-ного регулирования.
- •7. Объекты и органы регулирования в российской экономической системе.
- •8 И 9 вопорс. Планирование и прогнозирование.
- •10. Программирование социально-экономического развития: необходимость, технология разработки и реализации программ
- •11. Масштабы и структура государственного сектора в рф.
- •12. Новые тенденции развития госсектора в рф. Государственные корпорации и их основное назначение
- •13. Органы управления государственной собственностью в рф на федеральном и региональном уровне и их функции на современном этапе.
- •14. Основные направления совершенствование механизма управления государственной собственностью в современных условиях.
- •15. Структура национальной экономики: понятие, критерии, динамика развития.
- •16. Сущность, инструменты и основные направления структурной политики в рф.
- •17. Понятие и виды инвестиций, инвестиционная деятельность. Инвестиционный климат и факторы, его определяющие.
- •Вопрос 23. Климат Инвестиционный и его основные характеристики
- •18. Инвестиционная политика рф: правовая база, цели, направления и механизм регулирования инвестиционной деятельности
- •19.Бюджетно-финансовая политика государства: содержание, цели, нормативно-правовая база.
- •20.Инструменты бюджетно – финансовой политики
- •21.Проблемы и основные направления бюджетно – финансовой политики в рф на современном этапе.
- •22.Государственный долг: современное состояние, проблемы
- •23. Дефицит и профицит бюджета и их влияние на экономику
- •24.Направления, проблемы и перспективы реформирования межбюджетных отношений в рф.
- •25. Налоговая политика рф на современном этапе: цели, инструменты, нормативно-правовая база и органы регулирования
- •26. Проблемы налоговой политики в современной России
- •27. Основные направления совершенствования налоговой политики Российской Федерации на современном этапе.
- •28. Содержание и цели денежно-кредитной политики
- •29. Основные направления денежно-кредитного регулирования
- •30. Инструменты денежно-кредитного регулирования
- •31.Государственное регулирование банковской деятельности.
- •32. Валютное регулирование и валютный контроль в рф.
- •33. Необходимость антимонопольного регулирования экономики и особенности российского монополизма.
- •34.Антимонопольная политика в России и направления ее реализации
- •35.Формы стимулирования развития конкурентной среды
- •36.Пути совершенствования антимонопольного регулирования и поддержки конкуренции в рф.
- •37.Апк рф: структура, современное состояние
- •38. Аграрная политика в рф: основные направления и инструменты
- •39. Проблемы и предложения по совершенствованию аграрной политики России.
- •40. Зарубежный опыт регулирования апк
- •41. Состояние социальной сферы в рф.
- •42. Основные модели социальной политики.
- •43. Содержание, цели, основные направления социальной политики в рф.
- •44. Система социального страхования и социальной защиты в рф.
- •45. Социальная политика в трудовой сфере.
- •46. Государственное регулирование образования в России
- •47. Основные направления государственного регулирования развития системы здравоохранения в рф.
- •48. Новые процессы и проблемы в развитии экономики регионов России.
- •49. Основные принципы и цели региональной политики в рф
- •50. Механизм реализации региональной политики.
24.Направления, проблемы и перспективы реформирования межбюджетных отношений в рф.
Во всех государствах с федеративным устройством можно выделить три основ-ные проблемы:
- определение состава расходных полномочий и распределение их между бюдже-тами разных уровней;
- определение источников поступления денежных средств в бюджеты разных уровней;
- организация взаимодействия между бюджетами и прежде всего оптимальная организация трансфертов междубюджетами разного уровня.
1. «Коренной порок бюджетной политики последних лет состоит в том, что это была политика перевода природных активов в финансовые. …должна реализовываться политика перевода природных активов материальные.»
2. «…реализовать долгосрочную программу уменьшения объемов теперь уже Резервного фонда». По мнению авторов – это дестимулирует структурную перестройку и превращает Россию в государство-рантье. «Отказ от Стабилизационного (Резервного) фонда, Фонда национального благосостояния позволит на деле выдержать один из основополагающих принципов бюджетной системы российской Федерации – принцип сбалансированности бюджета.» Расходы должны соответствовать доходам.
3. Необходимо обеспечить прозрачность в отношении таких институтов как Стабилизационный (Резервный) фонда, Фонд национального благосостояния и золото-валютные резервы Банка России. «Фондирование» бюджета приводит к его меньшей прозрачности.
4. Учитывая зависимость бюджета от мировых цен на нефть, улучшить качест-во прогнозирования мировой ценовой коньюнктуры. В 2007 г нефтегазовые доходы составили около 40% доходов федерального бюджета. При составлении бюджета до 2010 г базовая цена за нефть была взята из расчета 5о долл за баррель( реально соста-вила в среднем 75 долл США за баррель). Следовательно. Показатели бюджета на 2008-2010 гг. – нереалистичны.
5. Должно быть прекращено превращениее внебюджетных фондов в бюджет-ные. Доходы фондов: Пенсионного, социального страхования, обязательного медицин-ского страхования (ФОМС) в значительной мере формируются за счет средств феде-рального бюджета.
В политике расходов обеспечить реальный приоритет расходам социального ха-рактера. О приоритетности судят по изменению долей в бюджетных расходах. А в фе-деральном бюджете на 2009 г намечено сокращение расходов на здравоохранение, фи-зическую культуру и спорт с 3,8% в 2007 г. до 3,7% в 2009 г.; на образование – с 5,1% до 4,8% соответственно. Хотя официально на всех уровнях объявлено. Что одним из приоритетов развития являются инвестиции в человека; намечено удвоить расходы на фундаментальную науку.
обеспечение законодательно закрепленной автономии регулирования местных властей с четким разграничением налоговых и расходных полномочий
-уточнение расходных обязательств властей различных уровней и наличие зако-нодательных гарантий их автономного финансирования, за счет достаточной собст-венной налоговой базы
-предача с федеральный на региональный уровень дополнительных доходов и расходных обязательств с постепенной децентрализацией финансовых ресурсов в среднесрочной и долгосрочной перспективе
-создание нормативной базы для введения института банкротства и внешнего финансового управления бюджетами
-реформирование политики трансфертов с целью повышению ее прозрачности и стабильности
-обеспечение федеральными властями свободы торговли