34. Государственное регулирование внешней торговли

Государство определяет внешнеторговую политику, реализуя выгоды свободной торговли и ввоз и вывоз. Внешнеторговая политика (ВТП) - целенаправленное воздействие гос-ва на торговые отношения с другими странами. Цели могут быть долговременными и кратковременными. Цели ВТП: о6еспечениее внешнеэкономического роста, выравнивание структуры платежного баланса, обеспечение стабильности нац. валюты, изменение стратегии и тактики включения страны в МРТ, сохранение полититическкой и экономической независимости страны, Эконом-е и военное превосходство. Формы ВТП: - фритредерство, протекционизм. На практике эти формы сочетаются. 50-60 гг. тенденции к либерализации. 70-80 гг. - волна протекционизма 90-е гг.- либерализация свободной торговли, 2000 год – протекционизм

Инструменты: Тарифные ограничения - стоимостное воздействие на экспортно-импортные потоки в процессе пересечения ими гос. границ. Большинство государств имеют законы о таможенных тарифах, а также таможенные кодексы: - таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин, применяемый к товарам, которые пересекают границу. Функции таможенных тарифов - защита нац. товаропроизводителей от иностранной конкуренции, источник поступления средств в бюджет страны, средство улучшения доступа нац. товаров на зарубежные рынки. - таможенная пошлина - налог на импорт или экспорт товаров, когда они пересекают таможенную границу.

по движению товара: импортные, экспортные по способам установления: - адвалорные (в виде % от стоимости товаров (НДС)) - специфические (твердая денежная ставка от веса, объема) - смешанные. по целям введения: - преференциальные (пониженные с целью создать новые условия) - дискриминационные (повышенные) – компенсационные – (антидемпинговые)

в зависимости от экономических целей: - фискальные (для увеличения притока денег в качну) - протекционистские (для защиты). Нетарифные ограничения (комплекс мер ограничительно-запретительного характера. Цель–усиление конкурентных условий импортирующей страны, защита нац. промышленно-сти, охрана жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали, религии и нац. безопасности): квотирование (установление колич-х ограничений на ввоз, вывоз товара), лицензирование, эмбарго (тип квотирования, полностью запрещающий торговлю)

валютные ограничения, налоги на экспортно-импортные операции (чтобы повлиять на эти операции; внутренние налоги – НДС, акцизы), субсидии, административные барьеры (санитарные нормы, технические стандарты, требования к упаковке). Контингентирование – госрегулирование внешней торговли в форме установ-я экспортных и импортных квот контингентов (т.е. устанавливаемая госорганами предельная норма ввоза, вывоза, транзита некоторых товаров в определенные страны)

35. Внешняя торговля России: динамика, структура и формы государственного регулирования

Внешняя торговля России ни по своему объему, ни по структуре экспорта и импорта не соответствует экономическому потенциалу страны. Структура российской внешней торговли и ранее была не характерной для развитой страны. В настоящее время это в основном топливно-энергетические, простые химические и нефтехимические товары, черные и цветные металлы, оружие. Существенные изменения произошли в товарной структуре российского импорта. В нем сократилась доля инвестиционных товаров, тогда как доля потребительских товаров возросла, составляя около 40% всего объема импорта. Перспективы развития внешней торговли России в значительной степени зависят от реализации конкурентных преимуществ ее промышленного комплекса. К ним помимо сырьевых ресурсов относятся: достаточно высокий уровень квалифицированной рабочей силы при ее сравнительной дешевизне, а также значительные объемы накопленных основных производственных фондов и фондов универсального обрабатывающего оборудования, что позволяет снизить капиталоемкость технологической модернизации производства; наличие уникальных передовых разработок и технологий в ряде секторов экономики, преимущественно связанных с ВПК. Однако использование этих преимуществ сдерживается рядом причин. Это неразвитость финансовой и организационной инфраструктур внешнеторгового сотрудничества; отсутствие развитой системы государственной поддержки экспорта; трудности адаптации к условиям массового производства на основе конкурентных технологий, сосредоточенных в оборонном комплексе и предназначенных для малосерийного или единичного производства; низкая эффективность производства и чрезвычайно высокая доля материальных затрат даже в передовых секторах промышленности. С учетом конкурентных преимуществ и слабых сторон России можно попытаться определить среднесрочные перспективы развития ее внешней торговли. Очевидно, что в российском экспорте топливно-сырьевые товары еще длительное время будут оставаться основной позицией. Однако для России вполне реально углубление степени переработки сырья и на этой основе увеличение в экспорте доли таких товаров, как целлюлоза, химическая продукция, удобрения и др. Имеются возможности для стабилизации и расширения традиционного машинотехнического экспорта, к которому относятся легковые и грузовые автомобили, энергетическое и дорожное оборудование, оборудование для геологоразведки и др. Имеются определенные перспективы для расширения экспорта наукоемкой продукции, что тесно связано с конверсией и коммерциализацией предприятий оборонного комплекса (в частности, экспорта аэрокосмических технологий и услуг, лазерной техники, оборудования для АЭС, современного оружия). По мере развития отечественного сельского хозяйства и легкой промышленности, очевидно, в российском импорте будет сокращаться доля потребительских товаров и увеличиваться доля инвестиционных товаров - машин и оборудования.