Тема 8: Философия европейского объединения

1)Определение европейского объединения. Европейское объединение как политический феномен и процесс.

Интеграция – это новая форма интернационализации хозяйственной жизни, выражаемая в условиях капитализма в виде органического содержания двух факторов: 1)взаимного переплетения частных монополий различных стран; 2)проведение согласованной государственной политики во взаимных экономических отношениях и в отношении с разными странами. Это объективный процесс, обусловленный развитием производительных сил.

Интеграция – внедрение чужого элемента в общее или создание общего из, как правило, одинаковых элементов или воссоединение в общее некоторых элементов, конечная цель которых единство.

Данной понятие используется в экономике, психологии, философии, политике, математике – что создает гибкость/условность в определении данного понятия.

Факторы, способствующие западноевропейской интеграции:

1)Хозяйственные механизмы ЗЕС оказались подготовленными к тесному взаимодействию друг с другом, несмотря на кризис.

2)Высокая зависимость ЗЕС от внешних рынков в международных условиях воспроизводства.

3) Сходства их экономических структур и территориальная близость

4)Идеологические разногласия

I) После 2МВ произошли коренные изменения в социально-экономической структуре Европы. В восточной Европе появилось экономическое объединение под началом СССР – Совет Экономической Взаимопомощи (военной, экономической и политической). В Западной Европе процессы интеграции привели к созданию различных объединений ЗЕС (НАТО 1949; ОЕЭС; СЗЕГ).

II) Стремление СЗЕ укрепить свое положение перед своим главным конкурентом – США

III) Попытка скомпенсировать исчезновение колониальной системы и утраченных связей

IV) Противостоять экономическому кризису отдельных промышленностей и объединить раздробленную послевоенную Европу, с включением Германии в европейскую семью.

2)Определение Европа, Европейское пространство, Европейская идея

Европа – часть света, образующая вместе с Азией единый материк Евразия. Площадь почти 10млн.км². Население более 730 млн. чел. Омывается Атлантическим и Северным Ледовитым океанами и их морями.

Понятие «Европа» раскрывается через древнегреческую мифологию: дочь финикийского царя Европа, из-за своей красоты ставшая причиной раздора двух континентов. Зевс соблазнил ее. Превратившись в белого тельца, смешался со стадами ее отца. Собирая цветы, забралась ему на спину. Зевс воспользовался моментом и побежал купаться, неся ее на спине. После чего поплыл на побережье острова Крит, где открыл ей божественную сущность, и она стала царицей Крита. Там он подарил ей трех сыновей. Эта история с точки зрения этимологии объясняет. Позже христианская традиция рассматривает не только разделение континента, но и пересматривает само название «Европа». Так Св.Иероним и Св.Амброзий говорят о 4 сыновьях Ноя, которым принадлежат тут территории, так территория «Европа» назевается Яфет. В астрономии был окрещен четвертый спутник Юпитера, открытый Галлием.

В 1615 г. Рубенс пишет картину «Четыре континента», где 4 мужчины держат 4 женщин. Геродот говорил о Европе никто не знает ничего, ни ее имени, ни о том кто его дал.

Возникновение европейской идеи.

Утверждается, что кризисы, которым была подвержена Европы способствовали развитию европейской идеи. Можно выделить следующие стадии формирования ЕИ:

1)биологическая – заселение территории индоевропейской группой.

2)географическая – в ней Римская Империя старалась создать европейское государство, основанной на биологическом единстве и разделяющееся на этнические группы.

3)французская – связана с Великой Французской Революцией: направлена на универсализацию человека.

4)духовная – соответствует латинскому духу.

5)европейская – намерение создания политической модели, которая способствовала бы формированию условий для существования наций на европейском континенте.

В основе европейской идеи лежит территориальный, духовный принципы. Данте Алигьери после 8 христианских походов по воссозданию святых мест видел одну монархическую власть в виде конфедерации. Пьер Дюбуа советует французскому королю Филиппу Красивому создать христианскую республику (Консилиум Монархов) с отвоеванием у мусульман святых Земель. Во время 30-летней войны присутствует план по федерализации Европы.

Вильям Пен в 1693г. предлагает объединение Европы по нерелигиозному принципу по модели США. Эмануил Кант после Базельского договора (1795) предлагает федерализацию Европы в национальное государство. В 1849г на «Конгрессе Друзей Мира» звучит формула Соединенные Штаты Европы, озвученная Виктором Гюго. Карлом V в 16в предложена универсальная монархия во главе с Габсбургской империей. В 1923г австрийский лидер и основатель панъевропейского движения Каульд Калерги призвал к созданию СШЕ.

Флаг Европы представляет собой 12 золотых пятиконечных звезд, расположенных по кругу на синем полотнище в форме прямоугольника (1,5 : 1). Впервые был поднят перед зданием Еврокомисии в Брюсселе 29.05.1986. Гимном служи «Ода к радости» Бетховена, фрагмент Симфонии №9. День Европы – 9 мая, т.к 9.05.50 Р.Шуман предлагает объединить угольную и сталелитейную промышленность Франции и Западной Германии. Девиз ЕС «Единство в многобразии».

ЕС не имеет официальной столицы, но основные институты расположены в Брюсселе. Некоторые в Люксембурге, Франкфурте-на-Майне и Страсбурге. Официальными языками являются официальные языки стран-членов. Рабочими – английский и французский.

В еврозону на данный момент входят 17 стран-членов.

3)Проблемы и риски Европейского проекта

Тема 9: Принципы и эволюция европейской интеграции

Рассмотрим все вопросы в пределе одного.

1)Этапы формирования ЕС: от идеи к реализации

2)Механизмы формирования ЕС (Парижский, Римский, Махстриг, Амстердамский, Ниццкий, Берлинский договора)

3)Члены ЕС в поиске базового политического документа европейской интеграции – Конституция ЕС

Идеи объединенной Европы высказывается на протяжении столетий. После 2МВ попытка объединить Европу ставила перед собой цель предотвращения войн и сотрудничество Европейских государств; после 2МВ европейские гос-ства начали процесс институциализации форм международного сотрудничества. Как правило, началом процесса формирования объединенной Европы //Евроинтеграции считается 1950г. , когда Р.Шуман предложил европейским государствам более тесное сотрудничество – передача суверенитета определенной организации, наделенной властью.(9.05.1950)

Итак, первая международная конференция, где в результате серьезных противоречий остаются всего лишь 6 государств – Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, которые 8.04.51 подписывают в Париже договор (ЕОУС) Европейское Объединение Угля и Стали, вступивший в силу 1.01.52. Договор предусматривает: формирование узкоспециализированного сообщества, обеспечивающего создание общего рынка угля и стали; подъем тяжелой промышленности; надгосударственный характер сообщества – передача полномочий новому сообществу; создаются 4 института: Верховный руководящий орган (инициация и принятие решений), Специальный совет министров (осуществление связи ВРО с национальными правительствами), Парламентская ассамблея (функция консультация, представители парламентов национальных государств), Суд (следит за выполнением принятых решений).

Новый импульс европейского объединения состоялся в 1955г. на конференции в Мезине (Венеция) министры внешних отношений ЕОУС согласовали создание экономического сообщества, основанного на общем рынке и создании организации по атомной энергии (ЕвроАтом). Так Пол Генри Спаак создал 2 проекта, подписанные в 1957г., ныне известные как Римский договор, цель которого создание ЕЭС(Европейское Экономическое Сообщество) и ЕСАЭ (Европейское сообщество по атомной энергии). Договор вступает в силу в январе 58г.

В отличие от Евроатома ЕЭС чрезвычайно важно, не только энергетически, но и имеет политико-правовое значение.

Целью ЕЭС являются:

1)всестороннее развитие экономической деятельности в масштабе всего сообщества.

2)развитие стабильности

3)повышение уровня жизни

4)создание общего рынка (такое объединение национальных рынков стран-участниц, которое постепенно устраняет ограничения в торговле между ними, введение нового таможенного тарифа в торговле, введение 4 свобод (лиц, капиталов, товаров, услуг), введение общих правил в политике с/х и транспорта, определение согласованной экономической политике; введение общих правил конкуренции, сближение законодательств стран-участниц, создание валютного союза;)

1)Совет – министры

2)

3)9 Комисаров

Предусмотрено учреждение парламентской ассамблеи , суд европейских сообществ.

В Великобритании были несогласны со толь глубоким экономическим и политическим взаимодействием. Так в 56г. декларируют создание свободной экономической зоны и в 60г. подписывается Стокгольмская декларация, согласно которой Великобритания, Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария формируют ЕАСТ (Европейская Ассоциация Свободной Торговли).

Важным этапом западноевропейской интеграции считается 1967г., когда ЕОУС, ЕЭС и ЕвроАтом объединяются и создают Европейское Сообщество. С этого момента создаются общий таможенный союз (с общей таможенной политикой), общий рынок (обеспечивает движение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы), экономический и валютный союз (предусматривает введение единой валюты и денежной политики, с введением единой валюты - Евро).

В это время произошло расширение ЕС до 9 членов (Великобритания, Дания, Ирландия (1973)). С этого момента стали действовать единая комиссия, единый совет министров и Европарламент + Евросуд.

В 1987г. стало возможно принятие ЕЕА (единый европейский акт), который постановил основы евроинтеграции, посредство скоординированной экономической, валютной, социальной политике, технологического развития, защиты окружающей среды, а также Европейское сотрудничество в области внешней политики.

Подписание договора о европейском союзе в 1992г. в Маахстриге (Нидерланды) дало европейским сообществам официальное название – Европейский Союз, и законодательно закрепили цели ЕЕА, было введено общеевропейское гражданство.

Амстердамский договор (1997) подтвердил основные цели ЕС и дополнил их механизмом осуществления внешней политики и политики безопасности. Также соблюдение государствами членами ЕС, принципов демократий, прав человека, борьбы с терроризмом, расизмом, контрабандой, преступностью, нелегальной миграцией и пр.

Ниццкий договор (2001) сосредоточился на 3 проблемах:

1)внутренние реформы ЕС (изменения в основных принципах и процедурах принятия решения квалифицированным большинством с возможностью блокирования их меньшинством)

2)принятие в ЕС стран центральной и восточной Европы с правом представления и голосования в институты ЕС.

3)формирование общей внешней оборонной политики союза.