Вопрос 51 Ограничение свободы

УК 1996 предусматривал ограничение свободы, но содержание было как у исправительных работ. В 27.12.2009 году ФЗ изменил содержание наказания, оставив его название.

Ст. 53. Суть: установление судом ряда ограничений для осужденного:

• не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток,

• не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования,

• не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования,

• не посещать места проведения массовых и иных мероприятий,

• не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы.

Все это невозможно без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

При этом нужно являться в специализированный государственный орган, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Обязательным является установление ограничений на

• изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также

• выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования.

Такое наказание может быть и как основное (тогда сроки от 2 месяцев до 4 лет) за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, и как дополнительное (срок - от 6 месяцев до 2 лет) к принудительным работам или лишению свободы в случаях, установленных Особенной частью.

По сути это - административный надзор за осужденными к уголовному наказанию. Но административный надзор был устранен из законодательства. Но это почти те же ограничения, что и для лиц, которым назначено условное осуждение. Получается дублирование.

Перечень ограничений не является ограниченным; суд может отменить частично отменить либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения (по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы).

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания такого наказания, назначенного в качестве основного, суд может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета 1 день принудительных работ за 2 дня ограничения свободы или 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы.

Ограничение свободы не назначается:

1. военнослужащим,

2. иностранным гражданам,

3. лицам без гражданства,

4. лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Этот вид наказания действует с января 2010 года.

Вопрос 52 Принудительные работы

Введен ФЗ от 7.12.2011. Это самое новое по времени и наименованию. Но по существу оно было долгие годы в УК РСФСР 1960. И оно было действенным. Его называли - условное освобождение от лишения свободы с обязательным принуждением к труду (на сленге - химия). Ничего нового по существу. Это - хорошо забытое старое.

Многие ругают название, потому что 1) по МП принудительный труд запрещен, и 2) любые виды наказания, связанные с работами, являются принудительными.

Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Нужно помнить, что право менять категорию преступления предоставлено суду (на 1 ступень в сторону смягчения).

Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Как это предполагается, будет сказано в УИК. Будут организованы места по типу общежитий (гостиниц) в населенных пунктах, где люди отдыхают, а днем их вывозят на объекты, где они работают (труд тяжелый и не квалифицированный). Такое наказание очень нужно по содержанию.

Срок - от 2 месяцев до 5 лет.

Им выплачивается заработная плата, но с удержанием в доход государства в пределах от пяти до двадцати процентов.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются:

• несовершеннолетним,

• лицам, признанным инвалидами I или II группы,

• беременным женщинам,

• женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет,

• женщинам, достигшим 55 лет, (пенсионеры)

• мужчинам, достигшим 65 лет, (пенсионеры)

• военнослужащим.