Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
history.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
87.02 Кб
Скачать

5. Решение зерновой проблемы. Освоение целины

В 1954 Хрущёв обратился в ЦК с запиской, в которой отметил нехватку хлеба в стране и предложил в короткие сроки резко увеличить производство зерна путем распашки целинных и залежных земель в Казахстане, Западной Сибири, в Поволжье и на Урале.

Распашка целины требовала большого количества рабочих рук. На целину отправлялась и городская молодёжь по комсомольским путевкам. Освоение целины стало "ударной комсомольской стройкой". Здесь сооружались агрогорода, создавались крупные зерновые совхозы. К работам на целине широко привлекали студентов.

Вместе с тем освоение целины встретило немало трудностей и породило серьезные проблемы. Распашка земель велась в степных районах, не имевших жилья, дорог и иной инфраструктуры. Это требовало огромных капиталовложений. Себестоимость целинного хлеба была очень высока.

Освоение целины велось без серьезной экологической экспертизы. Предупреждения ученых о том, что на засушливых степных землях необходимо внедрять паровые севообороты, многолетние травы, применять мелкую пахоту, сочетать зерновое хозяйство с животноводством, не были приняты во внимание. Результатом явились пыльные бури и эрозия почв. Лишь спустя несколько лет, когда на целине резко упала урожайность, Хрущёв признал правоту специалистов.

6. Аграрная политика н.С. Хрущёва

Стремясь быстро обеспечить страну зерном, Хрущёв по примеру США увлекся внедрением кукурузы, дающей, по его мнению, высокие урожаи. С 1955 посевы кукурузы стали быстро расширяться, вытесняя традиционные зерновые культуры и кормовые травы. Кукурузу стали сеять даже в северных областях, вплоть до Вологодской, хотя эта культура теплолюбива и севернее Москвы зерна практически не дает. Такие некомпетентные действия привели лишь к снижению сбора хлебов.

В 1957 Хрущёв выдвинул авантюристическую программу "Догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения!". Попытка в кратчайшие сроки увеличить производство мяса привела лишь к массовому забою и снижению поголовья скота. Всё это вызвало ускоренный отток населения в города.

7. Социальная политика

Одним из основных направлений внутренней политики стало повышение уровня жизни населения. В 1956 был отменен закон 1940, запрещавший рабочим менять по собственному желанию место работы и каравший тюремным заключением за прогулы и опоздания. Средняя зарплата к 1960 составила 806 руб. против 642 руб. в 1950 Был повышен минимум зарплаты, необлагаемый налогом. С 1958 прекратилась обязательная подписка на облигации государственного займа. Значительно увеличились пенсии, составившие от 300 до 1200 руб. Был установлен пенсионный возраст - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Работники, занятые на вредных или особо тяжелых работах, получили право на досрочную пенсию.

Однако повышение жизненного уровня далеко не соответствовало общественным ожиданиям.. В 1960 была проведена деноминация. 1 руб. "старыми" деньгами обменивался на 10 коп. "новыми". Обмен проводился без ограничения. Одновременно были уменьшены в 10 раз все цены, зарплаты, налоговые и иные платежи, вклады в сберкассах и т.п. Т.н.м. деноминация вызвала инфляцию, причём вздорожали преимущественно дешевые товары, что ударило по малообеспеченным слоям населения.

В н.60-х вновь возникли перебои с продовольствием. На прилавках не было не только мяса, колбасы, масла, но даже круп и хлеба. Во многих городах пришлось вводить карточки. В 1962 были значительно (в среднем на 25-30%) повышены цены на мясо и масло, что вызвало крайнее недовольство в стране и даже привело к серьезным волнениям. К с.60-х недовольство экономической политикой Хрущёва стало почти всеобщим.

Обратить внимание

Необходимо продемонстрировать сочетание активного реформаторства с сохранением прежней плановой системы, показать, что важнейшей проблемой экономической политики периода оставалось чрезмерное вмешательство государства в экономику. Говоря об экономическом развитии страны, важно показать, что реальные успехи были связаны гл.образом с тяжелой индустрией, а неудачи - с обеспечением населения продовольствием и промышленными товарами широкого потребления.

  1. Приход М. С. Горбачева к власти. Стратегия ускорения  В 1985 Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М. С. Горбачёв. По сравнению со своими престарелыми предшественниками 54-летний Горбачёв казался совсем молодым. При нем началось быстрое обновление кадров. На Пленуме ЦК 1985 была выдвинута задача ускорения социально-экономического развития страны. Считалось, что обеспечить ускорение позволит внедрение достижений научно-технического прогресса, особенно в области машиностроения. Предусматривалось серьезное изменение инвестиционной политики: сокращение дорогостоящего капитального строительства: ускорение технического перевооружения предприятий. Капиталовложения в машиностроение увеличились на 80%.Приоритетными были объявлены социальные проблемы: строительство жилья, снабжение населения продовольствием, совершенствование системы здравоохранения и образования.

Однако главное внимание по-прежнему уделялось производственной сфере. По существу, решения апрельского Пленума ЦК свидетельствуют о том, что в с.80-х новое руководство не имело продуманной программы реформ. Представления о путях преобразования экономики не выходили за рамки возвращения к хозяйственной реформе 60-х, а основное внимание уделялось технике и технологии

Так, 7 МЙ 1985 было принято Постановление ЦК КПСС и СМ СССР "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма" и начата т.н. антиалкогольная кампания. Пьянство в стране достигло действительно критических пределов, но меры, принятые для его искоренения, оказались грубо-прямолинейными, неэффективными и имели крайне вредные последствия. Резко сократилось производство спиртного, в т.ч. не только дешевого низкосортного вина и водки, но и марочных вин. Были вырублены виноградники, разрушены винодельческие предприятия. У дверей винных магазинов, число которых резко сократилось, выстроились громадные очереди. Антиалкогольная кампания привела к росту наркомании, токсикомании, потребления суррогатов спиртного. В обществе она была крайне непопулярна. Огромные потери понес бюджет: заменить доходы от продажи спиртного было нечем, поскольку обещания резко увеличить реализацию товаров народного потребления остались на бумаге. Др.административной мерой явилось введение в МЙ 1986 г, госприёмки., работники госприёмки нё зависели от администрации и не были материально заинтересованы в выполнении плана.Госприёмка вводилась первоначально на 1500 важнейших предприятиях. Однако эффект от её введения оказался значительно ниже ожидаемого. Выполнение планов существенно снизалось, упали заработки.. Просуществовала госприёмка лишь год-два. В МЙ 1986 было опубликовано Постановление ЦК КПСС и СМ СССР "О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами". Формально оно направлялось против крупных дельцов теневой экономики. На практике же главными его жертвами оказались кустари, мелкие торговцы, колхозники и горожане, которые выращивали фрукты и овощи на продажу.

Кризис советской плановой экономики во второй пол.1960-н.1980-х

В 1970-х государственный контроль за деятельностью предприятий значительно ужесточился, государственные планы стали предельно детализироваться, количество обязательных плановых показателей возросло в сотни раз. Это объяснялось стремлением преодолеть нарастание негативных тенденций в экономике: падение фондоотдачи и рост материалов энергоемкости продукции, усиливающееся отставание от развитых стран по качеству и техническому уровню продукции. Вместе с тем любая попытка внедрения в экономику рыночных механизмов наталкивалась на жесткое сопротивление как со стороны управленческого аппарата плановых ведомств, так и со стороны консервативных партийных идеологов. Поэтому единственным средством повышения эффективности экономики оставалось административное давление. В партийных решениях раз за разом повторялись требования интенсифицировать экономику, но на практике народное хозяйство становилось все более затратным.

21.Реформы Хрущева. После смерти Сталина наиболее влиятельными поли­тическими фигурами в стране стали   Маленков,  Берия и Н. С. Хрущев. В борьбе за лидерство каж­дый из них выступил с программой преобразований.

В течение1953—1955 гг. были пересмотрены все политические дела послевоенного времени. Были сняты политические обвинения с репрессированных Были упразднены внесудебные органы, реорганизо­ваны органы госбезопасности, начались реабилитация и освобождение из лагерей политических заключенных. Процесс десталинизации ус­корился после XX съезда КПСС (февраль 1956 г.). На  заседании съезда Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях», в котором была дана оцени культа личности Сталина. Осуждение культа личности приняло широкие масштабы, вплоть до выноса гроба с телом Сталина из мавзолея. Но уже в 60-е гг. начинается  восхваление за­слуг и достоинств самого Хрущева.

Начавшийся в 1953 г. процесс «десталинизации» за­тронул и сферу культуры — здесь наступила «оттепель».  Было реабилитировано творчество многих писателей,  опубликованы произведения острой обществен­ной направленности.

В период правления Хрущёва была начата подготовка «Косыгинских реформ» — попытки внедрения в плановую социалистическую экономику отдельных элементов рыночной экономики

Приоритетным направлением экономики для Хруще­ва было сельское хозяйство, в котором он считал себя специалистом. С 1954 г. началось освоение целинных и залеж­ных земель. После принятия программы развития жи­вотноводства началось принудительное внедрение куку­рузы как решающей для формирования кормовой базы агрокультуры. Ее сеяли даже за полярным кругом. В результате с конца 50-х гг. понизились тем­пы развития хозяйства страны, а с 1962-го начались регу­лярные закупки зерна за рубежом.

В промышленности была сделана попытка преодолеть научно-техническое отставание от Запада, были достигнуты впечатляющие ус­пехи: в 1954 г. построена первая атомная электростан­ция, в 1957 г. запущен первый искусственный спутник Земли, а в 1961 г. — космический корабль с человеком на борту. В конце 50-х гг. СССР вступил в этап научно-технической революции, но десятилетнее отставание от Запада наверстать так и не удалось. Важнейшей социальной программой была жилищнай реформа. За 1956—1960 гг. в новые малогабаритные квартиры («хрущевки») въехало много млн чел. Но на рубе­же 50—60-х гг. возможности проведения благоприятной социальной политики уменьшились: сказались сбои в экономике, новое обострение «холодной войны» приве­ло к росту военных расходов. Трудности с продоволь­ствием обусловили повышение цен на него в 1962 г., по­явились хлебные очереди, в городах Донбасса и Кузбасса произошли волнения рабочих, а в Новочеркасске в ходе подавления волнении 1—2 июня была расстреляна де­монстрация возмущенных жителей.

Хрущев видел выход из социально-экономических трудностей в административных реформах. Неудачи в проводимых преобразованиях, их непроду­манность, обострение социальной напряженности позво­лили группе партийных работников во главе с Л. И. Бреж­невым сместить Хрущева в октябре 1964 г. и отправить его на пенсию.

22. Россия и СНГ в 1990-е гг.

  25 декабря 1991 года СССР официально прекратил своё существование. Содружество Независимых Государств (СНГ) постепенно  вобрало в себя все бывшие республики, за исключением стран Балтии, которые сразу же после получения независимости взяли курс на полную дезинтеграцию связей с Россией. Цели СНГ изначально не были чётко определены, не намечалось создание какого-либо совместного органа, способного реально выполнять объединяющие функции. В рамках СНГ предполагалось заключение двусторонних договоров между суверенными государствами и проведение встреч, консультаций по различным вопросам. Несколько позднее было установлено поочерёдное председательство стран-участниц и введён пост Исполнительного секретаря СНГ, создана Межпарламентская ассамблея и выработан Устав СНГ. Но в СНГ до сих пор так и не созданы наднациональные органы, которым страны-участницы делегировали бы часть своего суверенитета, т.е. определённые полномочия (как это сделано, к примеру, в Европейском Союзе).

             Отношения России со странами «ближнего зарубежья» --это непрерывный комплекс разного рода противоречий, попытки найти компромиссные решения.  В целом их можно  разделить на несколько этапов:

             Первый этап. 1992—1993 г.г.  Здесь возобладала т.н. «концепция Бурбулиса» (госсекретаря РФ в 1991—1992 г.г.), подразумевавшая, что применительно к другим республикам Россия не должна действовать «с позиции силы». Им самим предоставлялось решать, быть им ассоциированными членами с Россией или нет. Отношения предполагалось строить на принципах международного права.  В эти годы крайне неудовлетворительно решались проблемы русскоязычного населения в республиках бывшего СССР, особенно в странах Балтии, проблема раздела Черноморского флота. Российская сторона шла на значительные уступки в духе прежней политики М.С.Горбачёва по отношению к странам бывшего соцлагеря.

               Второй этап. 1994—1996 г.г. и далее—его логическое продолжение до нашего времени.  К 1994 году в государствах СНГ, на фоне экономического кризиса,  волна антирусского  национализма значительно спала, а в результате выборов во многих государствах пришли к власти более лояльно настроенные по отношению к Москве политики (А.Лукашенко в Белоруссии, П.Лучинский в Молдове, Л.Кучма на Украине, а с 1995 г. -- Г.Алиев в Азербайджане). В новой ситуации изменяются и ориентиры во внешней политике РФ. Если раньше главной сферой наших международных интересов считались отношения со странами «дальнего зарубежья», то теперь ситуация меняется. В 1994 году Президент России Б.Н.Ельцин, а затем и министр иностранных дел А.В.Козырев заявили, что всё постсоветское пространство является сферой жизненных интересов России, и Россия как великая держава будет преследовать свои цели в пределах границ бывшего СССР всеми правовыми способами.  Это вызвало резко негативную реакцию в отдельных странах СНГ (Украина, Казахстан и др.). Новая доктрина российского руководства во многом объяснялась требованиями прокоммунистической  оппозиции в Государственной Думе 1-го, а особенно, 2-го созывов (с 1996 г.), которая выступала за усиление роли России на постсоветском пространстве и за возрождение союзного государства (вспомним хотя бы постановление Думы от 15 марта 1996 г. о денонсации Беловежских соглашений). В целом же, политика российского руководства оставалась не более чем словотворчеством, а серьёзных шагов по  интеграции бывших республик сделано не было. Подписание 2 апреля 1996 года договора об образовании Сообщества Суверенных Республик (ССР) в составе Белоруссии и России  и его последующая доработка   и преобразование в Российско-Белорусский Союз пока что ни к чему реальному не привели. Процесс объединения двух братских народов в силу амбиций как российского, так  и белорусского руководства, существенно  затормозился. Единая конфедерация так пока и не создана. В других бывших республиках СССР, особенно на Украине, по-прежнему у власти находятся ярко выраженные антироссийские  и антирусские силы. Положение русскоязычного населения в этих странах существенно не улучшилось, и они зачастую рассматриваются там как «люди второго сорта». В этой связи современным российским руководством наши соотечественники в странах «ближнего зарубежья» оказались, по сути дела, брошенными на произвол судьбы. Российское правительство оказывает слишком слабое влияние на политику стран-участниц СНГ, или же не может оказать никакого влияния.  Таким образом, здравые и позитивные идеи о необходимости интеграции  бывших республик СССР остаются по-прежнему, к  сожалению,  лишь на бумаге.

 

17. Внешняя политика СССР в 1940-н.1950-х. "Холодная война"

Международная обстановка в послевоенный период определялась началом холодной войны. Сотрудничество стран - участниц антигитлеровской коалиции прекратилось и сменилось растущим соперничеством между ними. Недавние союзники враждебно относились к социально-политическим системам друг друга. СССР вышел из войны одной из двух сильнейших мировых держав, имея самую мощную в мире армию. Но в первые послевоенные годы США обладали монополией на атомное оружие. Разногласия между СССР и его недавними союзниками возникли уже в 1945. Они были вызваны требованием США и Англии сформировать некоммунистические правительства в Болгарии и Румынии. В СССР эти требования были восприняты как свидетельство того, что Запад стремится поставить у власти в Восточной Европе антисоветские силы.

В марте 1946 г. У. Черчилль в присутствии Г. Трумена произнес знаменитую речь в американском колледже в Фултоне, в которой обвинил СССР в расколе Европы и стремлении к безграничному распространению своей власти. Он заявил, что по вине СССР Восточная Европа отгорожена от Западной Европы "железным занавесом". Черчилль призывал противопоставить угрозе советской экспансии тесное сотрудничество США и Англии, а затем и общеевропейское единство. В СССР речь была воспринята как призыв к войне против СССР. Многие отечественные историки считают, что именно с этой речи началась "холодная война", т.е. решительное противостояние двух систем, хотя и без применения военной силы.

В это время у СССР не было ни только атомного оружия, но и авианесущих кораблей, стратегической авиации. США окружали Советский Союз военными базами, угроза «горячей» войны становилась вполне реальной. В этих условиях первоочередной задачей стало создание ядерного оружия и ракетной техники. В 1947 г. под руководством С. П. Королева было произведено испытание первой советской баллистической ракеты, а в 1949 г. было испытано ядерное оружие.

Для усиления экономического взаимодействия в 1949 г. был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), поначалу в него вошли СССР, Болгария, Румыния, Польша, Чехословакия, Венгрия. Победа в 1949 г. революции в Китае усилила позиции СССР в Азии и на Дальнем Востоке.

В 1948—1949 гг. разгорелся берлинский кризис. СССР предпринял попытку заблокировать странам Запада доступ в Западный Берлин. Однако США наладили воздушное сообщение с городом, и блокаду пришлось снять. Разделение Германии на два государства — ФРГ и ГДР — не удалось предотвратить.

Нагнетанию обстановки способствовало создание в 1949 г. военно-политического блока НАТО, включавшего ведущие западные державы. Деятельность блока была направлена против СССР и его союзников.

Пик обострения взаимоотношений между СССР и США пришелся на Корейскую войну (1950—1953). СССР и Китай поддержали просоветскую Северную Корею, США — Южную. Все же широкомасштабной войны удалось избежать. 27 июля 1953 г. было заключено перемирие =>конец военному конфликту.

Характер внешней политики СССР существенно меняется после смерти Сталина. В отличие от Сталина, Хрущев активно использовал личные контакты в переговорах с зарубежными лидерами. Первый визит он совершил в Китай, который в тот период был главным стратегическим партнером СССР. Хрущев восстановил отношения с Югославией.

Важным этапом интеграции стран Восточной Европы стало создание в 1955 г. военного блока — Организации Варшавского Договора (ОВД), включавшего все социалистические страны Европы, кроме Югославии.

Укреплялись взаимоотношения с Индией, другими странами третьего мира. В середине 1950-х гг. были предприняты попытки нормализовать отношения с западными державами. В июле 1955 г. в Женеве состоялась встреча руководителей СССР, США, Англии и Франции. Обсуждались вопросы разрядки международной напряженности, корейский и германский вопросы, развитие контактов между Востоком и Западом. В сентябре 1955 г. в ходе визита канцлера ФРГ К. Аденауэра в Москву было достигнуто соглашение об установлении дипломатических отношений между СССР и ФРГ.

Таким образом, к середине 1950-х гг. намечается новый этап развития международных отношений, характеризующийся смягчением холодной войны.

18. Перестройка в СССР в с.1980-н.1990-х гг.

В марте 1985 г. после смерти К.У. Черненко Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С. Горбачев. В своем первом выступлении он по традиции пообещал продолжить курс предшественника. Но общество ожидало перемен. Новое руководство, уловив эти ожидания, использовало их в целях укрепления своего положения. В апреле 1985 г. состоялся пленум ЦК КПСС, на котором М.С. Горбачев сообщил о планах реформ, направленных на ускорение социально-экономического развития страны. Говорилось лишь о необходимости ускорить темпы продвижения по социалистическому пути на основе эффективного использования достижений научно-технического прогресса, активизации «человеческого фактора» и изменения порядка планирования.

В перестройке можно выделить три крупных этапа:

1) 1985-1986 гг.;

2) 1987-1988 гг.;

3) 1989-1991 гг.

---Первый этап---

характеризуется попытками крупномасштабных административных преобразований, не затрагивающих экономических и политических основ, направленных на «совершенствование общества развитого социализма» и «ускорение социально-экономического развития». Сразу после принятия курса ускорения начались серьезные кадровые перемены. В феврале 1986 г.первым секретарем Московского горкома КПСС назначен Б.Н. Ельцин.

Предполагалось к 2000 г. удвоить экономический потенциал страны и предоставить каждой семье отдельную квартиру. Ни одна из основ социализма (государственная собственность, руководящая роль партии и др.) не подвергалась сомнению. Несмотря на туманность целей, советское общество с воодушевлением восприняло новый курс руководства. Первый год перестройки дал некоторые положительные результаты в экономике, но радикального улучшения не произошло.

---Второй этап---

Не дал ожидаемых результатов Закон «О госприемке», направленный на улучшение качества продукции. На основании этого закона практически на всех крупных предприятиях были созданы службы государственных инспекторов по надзору за качеством промышленной продукции. В целях активизации «человеческого фактора» в 1986 г. был принят Закон о трудовых коллективах, который предусматривал создание на промышленных предприятиях советов трудовых коллективов, имеющих право избирать руководителей, регулировать заработную плату и отчисления на социальные нужды. Реализация этого закона на практике привела к дезорганизации производства. Большую брешь в бюджете пробила так называемая «антиалкогольная кампания». В мае 1985 г. вышло постановление ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма. Предусматривалось повышение розничных цен и одновременно резкое сокращение производства ликероводочной продукции. Осуществление «борьбы с пьянством» ударными темпами привело за 2 года к снижению производства вина и водки в стране вдвое, что резко снизило бюджетные поступления, создав к тому же сильное социальное напряжение. С 1985 по 1988 гг. госбюджет не досчитался около 67 млрд руб. Рост производства подпольных суррогатов и самогоноварения, токсикомания отрицательно сказывались на здоровье населения. К 1988 г. антиалкогольная кампания провалилась и была отменена.

Ситуацию в стране усугубила также Чернобыльская катастрофа, происшедшая 26 апреля 1986. На ликвидацию последствий этой аварии государству пришлось израсходовать десятки миллиардов рублей.

Неудачи первых лет заставили новое руководство страны скорректировать политический курс. На январском пленуме ЦК КПСС в 1987 г. была выдвинута задача коренной перестройки общественного строя. «Архитекторы перестройки» предполагали совершенствовать социализм, опираясь на широкие массы трудящихся, интенсификацию экономики на основе достижений научно-технического прогресса. Главным средством демократизации становится гласность - кампания «по расширению критики и самокритики». Постепенно критика стала выходить за дозволенные рамки. Теперь она охватывала не только отдельные недостатки, но и пороки системы. В течение короткого времени были опубликованы почти все запрещенные ранее произведения А. Солженицына, Ю. Гроссмана, А. Платонова, В. Замятина, М. Булгакова, Б. Пастернака и др. Широкий резонанс в обществе вызвали романы А. Рыбакова «Дети Арбата», Ю. Дудинцева «Белые одежды», Ч. Айтматова «Плаха». Центральной темой общественной жизни этого времени стало переосмысление советской истории. Вновь встал вопрос о сталинских репрессиях и реабилитации их жертв. В сентябре 1987 г. была даже создана комиссия Политбюро ЦК КПСС по реабилитации, которую возглавил А.Н. Яковлев.

В обществе зреет мысль о необходимости отказа от всего советского. М.С. Горбачев подчеркивал, что все преобразования перестройки натолкнулись на мощный механизм торможения в лице командно-административной системы, для уничтожения которого необходимо провести реформу политической системы. Реформа заключалась в разграничении функций партийных и советских органов («Вся власть Советам»), в оживлении их деятельности и изменении порядка выборов, предлагалось также создание новой структуры власти. Выборы народных депутатов по территориальным округам должны были проводиться на альтернативной основе. Депутаты, избранные населением от территориальных округов, составляли две трети численного состава съезда, а треть - давали общественные организации, к числу которых относилась и КПСС. Выборы народных депутатов были назначены на март 1989 г. Ельцин собрал по Московскому национально-территориальному округу более 80% голосов избирателей. В острых прениях на съезде сформировалось два направления сторонников перестройки - умеренное, во главе с М.С. Горбачевым, и радикальное, в виде возникшей Межрегиональной депутатской группы (МДГ), сопредседателями которой стал Б.Н. Ельцин и А.Д. Сахаров. Требуют отменить 6 статью Конституции, закрепляющую руководящую роль КПСС, и признать политический плюрализм, внедрить рыночные механизмы в экономику и т.п.

---Третий этап---

Шла быстрая радикализация общественного сознания, что проявлялось прежде всего в возникновении забастовочного движения. Летом 1989 г. оно охватило практически все угольные районы страны. Шахтеры требовали предоставления экономической самостоятельности предприятий и ослабления диктата центральных органов власти. Все чаще стали звучать политические требования, а с весны 1990 г. они становятся главными. Ухудшилась ситуация и внутри партии. Все чаще партия КПСС представлялась как виновница всех бед России в ХХ веке. Начинается массовый выход из партии в основном рядовых членов. Создается многопартийная система. В марте 1990 г. III Съезд народных депутатов отменил 6 статью Конституции СССР. На этом же съезде был учрежден пост Президента СССР. Он наделялся широкими полномочиями. Хотя по Конституции Президент должен был избираться всенародным голосованием, все же первого Президента избрали на съезде. Им стал М.С. Горбачев.

Начали появляться многочисленные партии.

В конце 1990 г. на основе депутатской группы «Союз» сформировалось одноименное всесоюзное политическое объединение. Лидерами его стали полковники Н. Петрушенко и В. Алкснис. Они обвиняли Горбачева в развале страны, в превращении ее в перспективе в колониальный придаток Запада, в отказе от защиты русских в союзных республиках и т.п.

Первые независимые газеты и журналы полулегально стали появляться еще в 1987 г., в 1988-1989 гг. их стало больше. В 1990 г. после принятия закона о печати количество независимых газет и журналов резко возросло.

Под влиянием массированной пропаганды в обществе зреет надежда, что выходом из усиливающегося кризиса может стать отказ от социализма и переход к рыночным отношениям. В этих условиях катастрофически падает авторитет М.С. Горбачева и растет популярность лидера оппозиции Б.Н. Ельцина. В своей борьбе оппозиция делает ставку на развал СССР и суверенитет РСФСР.

12 июня 1990 г. была принята декларация о государственном суверенитете России. После проведения выборов Ельцин становится всенародно избранным первым Президентом России.

19. Социально-экономическое развитие СССР во второй пол.1950-первой пол.1960-х

Вторая половина 50-х годов была периодом самого динамичного в послевоенное время развития Советского государства. Среднегодовой прирост промышленного производства составлял в конце 50-х годов 10-12%, сельскохозяйственного - 8%. Эти высокие темпы роста были достигнуты на экстенсивной основе. Промышленное производство росло главным образом за счет нового капитального строительства, а также технической реконструкции построенных ранее заводов.

Большие надежды возлагались на развертывающуюся в СССР научно-техническую революцию. Большим успехом на Всемирной Брюссельской выставке пользовались представленные СССР станки с числовым программным управлением. В СССР родилось и впервые было внедрено одно из самых значительных изобретений века в области металлургии - технология непрерывного литья заготовок. Создание быстродействующих электронно-счетных машин, достижение промышленности полимеров, полупроводников поднимали производство на новый уровень.

В 1956 г. был утвержден Генеральный план электрификации железных дорог. В 1958 г. была разработана рассчитанная на 15 лет программа развития газовой промышленности.Постановление ЦК КПСС (май 1958 г.) стимулировало развитие химической промышленности. Историческим достижением советской науки и техники явился пуск первой в мире Обнинской промышленной АЭС мощностью в 5 тыс. кВт. Большой резонанс в мире вызвали спуск на воду в декабре 1957 г. первого атомного ледокола «Ленин», вывод на орбиту первого искусственного спутника Земли (октябрь 1957 г.), пилотируемого Ю.Гагариным космического корабля (12 апреля 1961 г.).

Подъем переживало сельское хозяйство. Он был обеспечен возросшими после сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС капиталовложениями, поставками техники и другими мерами по организационно-хозяйственному укреплению колхозов. Большое значение придавалось освоению целинных и залежных земель. В 1954 - 1958 г. в Казахстане, на Южном Урале, в южных областях Сибири, частично на Северном Кавказе было распахано почти 36 млн. га, что превышало посевную площадь 9 европейских государств. В 1956 г. валовой сбор зерна достиг рекордной за все предшествующие 40 лет цифры. Более половины заготовленного государством хлеба сдали вновь освоенные районы. Однако уже через несколько лет начались проблемы: верхний плодородный слой почвы оказался слишком тонким и был разрушен степными ветрами. Начался падеж скота. Затраты перестали окупаться, и освоение целины вскоре перестало приносить предполагаемую прибыль.

Негативный результат дала и кукурузная эпопея. Вместо традиционных культур везде стали сеять кукурузу, в результате резко сократилось производство сельскохозяйственной продукции. С 1 июня 1962 г. были повышены цены на ряд продовольственных товаров, что вызвало волну народного возмущения по всей стране. Акция протеста в Новочеркасске против повышения цен привела к расстрелу демонстрации войсками. Н.С.Хрущев поставил перед тружениками села невыполнимую задачу - догнать и перегнать США по производству мяса и молока на душу населения. Стремление любой ценой выполнить эту задачу подорвало производительные силы сельского хозяйства.

В начале 60-х годов стал заметен спад не только сельскохозяйственного, но и промышленного производства. Нарастала дефицитность рынка, увеличились очереди за товарами и продовольствием, в ряде районов были введены карточки. Не дали эффекта и административные реформы - ни создание Министерства сельского хозяйства, ни разделение парторганизаций (на сельские и городские) не помогли решить сельскохозяйственные проблемы.

В 1963 г. в крупных городах с прилавков магазинов исчез хлеб. С этого года СССР стал закупать зерно и другую продукцию сельского хозяйства за границей.

Итогом многочисленных административных реформ стало возвращение к прежней системе централизованного бюрократического управления, от которой хотелось уйти. В эти годы в промышленности страны и на транспорте широко внедрялись технические новшества.

В Советском Союзе быстрыми темпами развивались радиоэлектронная, атомная, химическая промышленность, приборостроение. Именно в эти годы в стране был создан ядерный и ракетный потенциал, запущен первый в мире спутник, а затем - космический корабль, совершен первый полет человека в космос, построены первые атомные электростанции и морские атомные корабли. На этом этапе в стране была осуществлена коренная перестройка топливного баланса: возросла добыча нефти и газа, их доля в общем объеме энергоресурсов повысилась в три раза, с 19,7 до 60,2%. Для транспортировки этих ценных видов топлива были построены трубопроводы на дальние расстояния самых больших диаметров в мире с высокой пропускной способностью. Существенное развитие получил морской транспорт, по тоннажу которого Советский Союз вышел на пятое место в мире. Такое достижение НТР, как изобретение реактивного и турбовинтового самолетов, нашло широкое применение в нашей стране - вся авиация была переведена на реактивное топливо, воздушные линии стали обслуживаться высокоскоростными самолетами, СССР резко расширил сеть международных авиалиний. В эти годы осуществлялась техническая реконструкция железных дорог - они переводились на электровозную и тепловозную тяги. С 1958 г. в СССР прекращен выпуск паровозов.Получил развитие автомобильный транспорт, увеличились масштабы автодорожного строительства. Все это обусловило кардинальные изменения в структуре транспортной системы - в ней стали ведущими прогрессивные средства передвижения. В эти годы был сделан существенный шаг к повышению уровня жизни населения. Это нашло выражение в законе о пенсиях, в снижении налогов, в отмене оплаты за обучение в средней школе и вузах, во введении минимальной гарантированной зарплаты в сельскохозяйственном производстве, в повышении зарплаты в других отраслях. Рабочий день вновь сокращался до 6-7 часов. Рабочая неделя уменьшалась на 2 часа.С 1958 г. казна перестала брать с одиноких женщин налог за бездетность. Президиум Верховного Совета СССР отменил взимание налога с холостяков, одиноких и малосемейных граждан, имевших детей. С конца 50-х годов началась продажа товаров в кредит. В июле - ноябре 1964 г. был принят комплекс мер по пенсионному обеспечению колхозников. Особых успехов удалось добиться в решении жилищной проблемы. В 50-е годы стали предоставлять льготные кредиты застройщикам индивидуальных домов. Это улучшило положение с жильем в малых и средних городах и сельской местности.Повысился уровень народного образования. Созданная сеть школ, техникумов, вузов позволила сформировать хороший кадровый потенциал страны, что положительно отразилось на развитии науки, культуры.

Несмотря на успехи, достигнутые экономикой СССР, груз ее проблем постепенно нарастал. Политика Хрущева в начале 60-х годов стала вызывать раздражение у все большего количества людей. Его реформаторская деятельность привела к снижению жизненного уровня народа. Хрущев вызывал злобу у сталинистов, но своей непоследовательностью и шараханиями он наживал себе врагов и среди бывших союзников. Главная опасность для Хрущева исходила от верхов партийно-государственного аппарата. Они были напуганы постоянными реорганизациями. Среди них и родилась идея заговора против Хрущева.

В октябре 1964 г. Хрущев вынужден был уйти в отставку.Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И.Брежнев. Новый лидер советского общества пришел к власти под лозунгом «стабильности», которая очень скоро превратилась в «застой».

31. Социально-политическая жизнь и внутренняя проклитика в СССР В 1940-н.1950-х

Переход к мирной жизни. За годы Великой Отечественной войны наша страна понесла не только огромные людские потери, но и колоссальный материальный урон, который исчислялся огромной астрономической суммой – около 3 трлн. руб. В СССР в ходе боевых действий было полностью разрушено около 32 тыс. промышленных предприятий, выведено из строя или уничтожено более 3 тыс. нефтяных скважин, лежали в руинах свыше 60 крупных электростанций. В 1945 г. перед страной с населением в 160 млн. человек встала сложная задача: в кратчайшие сроки восстановить разрушенное войной народное хозяйство, возродить экономику ранее оккупированных территорий, быстрыми темпами перевести промышленное производство на мирные рельсы.

Прежде всего, необходимо было провести демобилизацию огромной армии, которая к концу войны насчитывала 11, 4 млн. человек. 12 июня 1945 г. был принят Закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава советских Вооружённых Сил. Процесс демобилизации завершился в основном лишь в 1948 г. Всего из армии было уволено 8.5 млн. человек.

Одновременно проводилась репатриация советских граждан, оказавшихся в фашистском плену или угнанных на работу в Германию. К концу 1945 г. в СССР возвратилось свыше 5,2 млн. человек, многие из которых стали так называемыми спецпереселенцами, или «пораженными в правах». После войны в СССР вернулась незначительная часть российских эмигрантов первой волны, в основном из Франции и Китая, а также некоторых других стран. Несмотря на добровольность возвращения, многие из них также подверглись репрессиям и гонениям.

4 сентября 1945г. в стране было отмечено чрезвычайное военное положение, возобновлены отпуска, восстановлен 8-часовой рабочий день. Большинство демобилизованных военнослужащих направлялись на восстановление крупнейших промышленных объектов, а также сельское хозяйство – колхозы, совхозы и МТС, где количество трудоспособных работников к 1946г. было на 30% ниже довоенного уровня, а валовое производство упало на 40%.

Переход от военной экономики к мирной был чрезвычайно сложным. Он требовал определения новых народно-хозяйственных пропорций, перевода предприятия на выпуск продукции народного потребления, который был весьма свернут в годы войны, перераспределения материальных, финансовых и людских ресурсов между отраслями хозяйства и экономическими районами с учетом возникновения в период войны совершенно новых промышленных районов на Урале, в Сибири и в Средней Азии. Исходя из сложившихся условий, первая сессия Верховного Совета СССР 18 марта 1946г. утвердила план четвертой пятилетки (1946 – 1950).

33. Социально-экономическое развитие СССР во второй пол.1960-н.1980-х

14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н.С.Хрущев был смещен со всех государственных и партийных постов и отправлен на пенсию. Вместо него Первый секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев

умеренно-консервативный путь

К середине 60-х годов в экономике страны остро ощущалась необходимость реформ. В сентябре 1965 г. было принято решение о начале экономической реформы. Была восстановлена отраслевая система управления промышленностью, перестроен механизм планирования. Суть предполагавшейся реформы состояла в следующем:

1) сокращение плановых показателей, доводимых до предприятия;

2) создание на предприятии фондов материального стимулирования;

3) введение твердой, независимой от прибыли, платы за используемые предприятиями производственные фонды;

4) финансирование промышленного строительства не путем выдачи безвозвратных дотаций, а через кредит;

5) недопущение изменения планов без согласования с предприятием.

Активную роль в ее разработке сыграл А.Н.Косыгин, ставший Председателем Совета Министров СССР.

Первые шаги реформы 1965 г. вселяли надежды. Ускорился экономический рост. Восьмая пятилетка, совпавшая по времени с проведением реформы, оказалась по ряду важнейших показателей выполненной. Накопленный опыт показал, однако, что реформу надо ставить на новую, более высокую ступень. Но в ходе ее реализации было внесено много исправлений и дополнений, которые практически свели на нет прежние достижения. Главными причинами, приведшими к неуспеху реформы, явилось нежелание большинства лидеров административно-командной экономики отказаться от привычных методов управления. Этому способствовало и свертывание робких преобразований в политической сфере. Сказались и недостатки самой реформы, ее непоследовательность.

В начале 70-х свертывание реформы было не так болезненно, как в последующие годы. Освоение западно-сибирских источников нефти позволило организовать значительный экспорт ее за рубеж. Приток «нефтедолларов» позволил оттянуть негативные последствия в экономическом развитии. Попытки улучшить механизм планирования, стимулирования экономики предпринимались еще не раз, но были безуспешными. Принцип преимущественно директивного управления оставался нетронутым. Проводились лишь частичные перемены или изменения.

свидетельствовало о кризисе командно-административной системы.

В этих условиях не дали эффекта и меры советского руководства по переводу экономики с экстенсивного на интенсивный путь развития на основе развертывания научно-технической революции. Хотя практически ежегодно принимались постановления партии и правительства о научно-техническом прогрессе, эффективность производства и производительность труда росли очень медленно.

Отрицательную роль играла нарастающая милитаризация экономики.

  • Все исследования, не носившие военно-прикладного характера, игнорировались.

  • технические разработки, которые появлялись в оборонных исследованиях, засекречивались и не находили применения в гражданской промышленности.

Все это тормозило внедрение достижений науки и техники в производство, освоение новых технологий и изделий затягивалось на десятилетия, в то время как на Западе на это уходило несколько лет.

Существующая система управления и стимулирования производства подрывала стимулы к высокопроизводительному качественному труду, губительно отражалась и на фундаментальных научных разработках. Над наукой и исследованиями был установлен мелочный контроль. Именно в этот период, в начале 80-х годов, начались подготовительные работы по переброске части стока северных рек в реку Волга, а также поворота сибирских рек в Среднюю Азию и Казахстан.

немало усилий и по повышению эффективности сельскохозяйственного производства. ( решения мартовского (1965 г.)Пленума ЦК КПСС.)

  • необходимость перехода от административных методов управления сельским хозяйством к экономическим

  • широкое внедрение хозрасчета,

  • закладывались основы для преодоления перегибов предшествующих лет относительно «отмирания» личного подсобного хозяйства у крестьян.

Эти меры встретили поддержку крестьянства, значительно оживили хозяйственную деятельность советской деревни. Это сказалось на продовольственном снабжении населения. В годы 8-й пятилетки прилавки магазинов имели довольно разнообразный набор основных продуктов питания. Но многое, что задумывалось и планировалось, осталось нереализованным.

Новые условия хозяйствования не вписывались в прежнюю систему управления сельским хозяйством:

  • Администрирование, некомпетентное вмешательство в дела колхозов, совхозов продолжали действовать. Увеличивался аппарат управления сельским хозяйством.

  • несправедливым обменом между городом и деревней(Удорожание сельхозтехники, грабеж со стороны десятков обслуживающих организаций, значительный разрыв между закупочными и розничными ценами)

это привело к тому, что к началу 80-х годов многие колхозы и совхозы оказались убыточными.

Попытки решить проблемы сельского хозяйства только путем увеличения объема капитальных вложений (за 70-е – начало 80-х годов в аграрно-промышленный комплекс страны было вложено более 500 млрд. рублей) не принесли ожидаемого результата. Значительная часть направляемых средств расходовалась на строительство дорогостоящих и гигантских комплексов

Но в деревне продолжались поиски лучшей организации производства, повышения его эффективности. Инициаторами были руководители отдельных хозяйств: И.Н. Худенко, В.П. Белоконь, И. Снимщиков и др

чрезмерная миграция крестьянского населения в города, отток трудоспособной рабочей силы из села, что привело к нехватке рабочих рук в деревне.

Все это явилось причиной того, что к началу 80-х годов сельское хозяйство страны оказалось в кризисном состоянии.

Страна вынуждена была резко увеличить импорт мяса, масла, зерна, сахара. За 20 лет он возрос в денежном выражении в 10 раз. В середине 80-х годов почти повсеместно было введено нормированное снабжение по ряду продуктов питания. Снова появились карточки.

  • обострилась и экологическая ситуация в стране. (В 104 городах страны загрязнение воздуха превысило предельно допустимые нормы, что привело к выпадению кислотных дождей, уничтожающих все живое и ухудшающих здоровье людей).

  • Рост денежных доходов населения продолжал отставать от производства товаров и услуг. Повышение же цен в середине 70-х годов на так называемые «товары промышленного спроса» привело к повышению цен на все товары.

  • В результате этого вначале исчезли товары для детей, а позже – и другие товары.

  • В середине 80-х годов в стране наступил товарный голод, приведший к массовому дефициту и многочасовым очередям.

  • стали процветать спекуляция, коррупция, основанная не на трудовом вкладе, а на степени доступа к дефициту.

  • стали процветать преступность, пьянство и проституция.

  • Нерешенной осталась жилищная проблема

35. Формирование антигитлеровской коалиции в годы Великой Отечественной войны

Огромным успехом советской дипломатии явилось образование антигитлеровской коалиции. В то время как фашистский блок постепенно распадался, антифашистский союз, сотрудничество СССР, США, Великобритании и Франции, несмотря на ряд противоречий, постоянно укреплялись. Западные державы не только политически поддерживали СССР, но и оказывали ему значительную экономическую и военную помощь, взаимно координировали свои военные усилия, что обеспечило их совместную победу и, в конечном счете, предрешило исход всей Второй мировой войны.

Антигитлеровская коалиция - союз государств и народов, боровшихся во второй мировой войне 1939-45 против агрессивного блока гитлеровской Германии, фашистской Италии, милитаристской Японии и их сателлитов. Объединяла государства, находившиеся в состоянии войны со странами фашистского блока, но вклад отдельных её участников в разгром врага был весьма различным. Решающей силой был Советский Союз, сыгравший главную роль в достижении победы. Четыре другие великие державы - США, Англия, Франция и Китай - также участвовали своими вооружёнными силами в борьбе против гитлеровской Германии, её союзников в Европе и против Японии. В тех или иных масштабах в военных действиях принимали участие соединения некоторых других стран - Польши, Чехословакии, Югославии, Австралии, Бельгии, Бразилии, Индии, Канады, Филиппин, Эфиопии и др. Отдельные государства (например, Мексика) помогали основным её участникам главным образом поставками военного сырья. Были, однако, и такие страны, которые объявили войну Германии лишь перед самым её разгромом и не внесли какого-либо вклада в победу над общим врагом (например, Турция).

К моменту окончания военных действий с Японией в состоянии войны со странами фашистского блока находились: Австралия, Аргентина, Бельгия, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Гондурас, Греция, Дания, Доминиканская Республика, Египет, Индия, Ирак, Иран, Канада, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Либерия, Ливан, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Сальвадор, Саудовская Аравия, Сирия, СССР, США, Турция, Уругвай, Филиппины, Франция, Чехословакия, Чили, Эквадор, Эфиопия, Югославия, Южно-Африканский Союз; войну державам «оси» объявили также Болгария, Венгрия, Италия и Румыния, входившие ранее в состав агрессивного блока. Боевым союзником было народное сопротивление германским, итальянским и японским оккупантам и сотрудничавшим с ними реакционным силам.

Движение Сопротивления широко развернулось в Польше, Чехословакии, Югославии, Албании, Франции, Греции, Китае, Индонезии, Вьетнаме, Бирме, на Филиппинах и в других странах; оно принимало формы вооружённой борьбы, саботажа на предприятиях и др. Серьёзную поддержку оказали партизанская борьба на оккупированной агрессором территории СССР, а также руководимые коммунистами боевые антифашистские организации в странах фашистского блока - Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и в самой Германии, внёсшие важный вклад в дело ликвидации фашистского режима в указанных странах.

Начало созданию было положено заявлениями о взаимной поддержке, сделанными правительствами СССР, США и Англии после нападения гитлеровской Германии на СССР, англо-советскими и советско-американскими переговорами летом 1941, подписанием 12 июля 1941 советско-английского соглашения о совместных действиях в войне против Германии, Московским совещанием 1941 трёх держав, а также рядом других соглашений между союзниками в войне против фашистского блока.

1 января 1942 в Вашингтоне была подписана Декларация 26 государств, которые находились к тому времени в состоянии войны с Германией, Италией, Японией и их союзниками; в Декларации содержалось обязательство стран использовать все военные и экономические ресурсы, которыми они располагали, для борьбы против фашистских государств и не заключать с ними сепаратного мира. В дальнейшем союзные отношения между участниками были скреплены рядом новых документов:

  • советско-английским договором 1942 о союзе в войне против гитлеровской Германии и её сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны (подписан 26 мая)

  • соглашением между СССР и США о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии (11 июня 1942)

  • советско-французским договором 1944 о союзе и взаимной помощи (заключён 10 декабря)

  • постановлениями Тегеранской (ноябрь-декабрь 1943), Крымской (февраль 1945) и Потсдамской (июль-август 1945) конференций глав правительств СССР, США и Великобритании.

На протяжении всей войны внутри боролись две политические линии - линия СССР, последовательно и неуклонно добивавшегося принятия решений, направленных на достижение быстрейшей победы и разработку демократии, принципов послевоенного устройства мира, и линия западных держав, стремившихся подчинить ведение войны и решение послевоенных проблем своим империалистическим интересам.

победы советских вооружённых сил, последовательная линия СССР на укрепление союзнических отношений, а также противоречия между империалистическими государствами дали возможность в целом успешно справиться с задачами, возникавшими на протяжении всей войны, вплоть до победы над Германией, а затем и Японией. Но уже вскоре после окончания войны руководящие круги западных держав стали проводить недружественную, а затем и явно враждебную политику в отношении СССР и возникших после войны государств народной демократии. Последним крупным политическим актом, совместно осуществленным в этой сложной обстановке государства, явились разработка и заключение в феврале 1947 мирных договоров с Италией, Болгарией, Венгрией, Румынией и Финляндией.

США и Англия вместе со своими западными союзниками, вступив на путь развязывания гонки вооружений, создания агрессивных военно-политических блоков, атомного шантажа, размещения своих вооружённых сил и военных баз вдоль границ СССР и других стран социализма, положили начало «холодной войне», резко обострившей всю международную обстановку.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]