Вопрос 40. Управление финансами: содержание и функции.

Управление – это сознательное воздействие субъекта на объект с целью его совершенствования и развития.

Финансовое управление – это целенаправленное воздействие на сферу финансов, или финансовых отношений, посредством соответствующей системы и методов управления.

Система финансового управления – это совокупность органов финансового управления, методов и процессов управления.

Система органов управления финансами – это государственные и негосударственные органы управления сферой финансов в лице ее участников.

Методы (способы) управления финансами – это способы управления финансовыми процессами в сфере финансов.

В целом методы управления обычно разделяются на:

1. Административные методы управления – это управление посредством принятия решений, обязательных для исполнения участниками рынка. Обычно это есть управление посредством принятия законов, постановлений и др.обязательных для исполнения норматив. актов государства в лице его регулирующих органов.

2. Экономические методы управления – это управление путем изменения условий рыночной среды, в которой работает участник рынка. Оно включает, напр., изменение ставок налогов, мин. уровня оплаты труда.

Процесс финансового управления включает след. осн. части:

1. Выработку фин. политики. Фин.политика – это составная часть управления финансами государства или иного участника рынка, включающая долгосрочные и краткосрочные цели и задачи управления и методы и способы их реализации.

2. Осуществление фин. план-ния. Фин. план-ние и прогнозирование – это сотав. часть управления финансами, состоящая в такой конкретизации целей и задач участника рынка, определенных проводимой им фин.политикой на предстоящий период времени, которая позволяет ему с высокой долей уверенности обеспечить их выполнение.

3. Проведение системат.фин.контроля. Фин.контроль – составная часть управления финансами, состоящая в выявлении отклонений фактически достигнутых результатов управления от поставленных целей и задач и, в ряде случаев, в выработке рекомендаций по устранению допущенных отклонений и нарушений.

Вопрос 41. Система органов управления финансами в рф.

Выделяют:

1) Управление финансами на федеральном уровне.

2) Управление финансами на региональном уровне.

3) Управление финансами на местном уровне.

4) Управление финансов в коммерческих организациях.

5) Управление финансами в некоммерческих организациях.

Президент:

а) определяет цели и задачи финансовой политики, послания в Федеральное Собрание;

б) подписание законов по финансовым вопросам;

в) внесение проектов в финансовое законодательство;

г) осуществление финансового государственного контроля.

Правительство:

а) разработка и реализация финансовой политики;

б) составление и исполнение федерального бюджета;

в) разработка федеральных законов по финансовым вопросам;

г) издает распоряжения, обеспечивающие реализацию финансового законодательства;

д) определяет функции, права и обязанности, задачи федеральных органов исполнительной власти.

Минфин:

а) разработка проектов законов по вопросам развития бюджетной системы, в т.ч. разграничения бюджетных полномочий между уровнями бюджетной системы;

б) разработка проектов законов в области налогообложения;

в) организация исполнения и составление отчетности по исполнению ФБ РФ, а так же отчета о консолидированном бюджете РФ. Консолидированные бюджеты являются статистическими показателями, которые используются для анализа и разработки прогнозов. Консолидированные бюджеты не утверждаются законодательно.

г) управляет государственным долгом, эмиссией ценных бумаг;

д) разрабатывает нормативные акты в области бухгалтерского учета и фин.отчетности.

Федеральная налоговая служба осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления.

Федеральное казначейство было создано в составе Минфина в 1993г.%

а) открывает счета подразделениям ЦБ РФ по счету средств федерального бюджета;

б) осуществляет краткосрочное прогнозирование исполнения доходов и расходов ФБ РФ;

в) открывает и ведет счета бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований и бюджетных учреждений.

Органы управления финансами коммерческих организаций.

В АО высший орган управления – общее собрание акционеров. Непосредственно финансовыми потоками управляют руководство и специально созданные финансовые службы, которые разрабатывают проекты финансовых планов, принимают решения о размещении финансовых ресурсов и др.решения.