Исходные положения кейнсианской теории таковы:

Во-первых, спрос возрастает медленнее предложения, так как все большая часть дохода уходит в сбережения. В результате макроэкономическое равновесие нарушается и не может восстановиться автоматически. Во-вторых, определенные, даже небольшие изменения спроса способны вызвать значительные изменения производства и занятости, так как механизм обратной связи многократно увеличивает предложение товаров. В-третьих, взаимосвязь доходов, инвестиций, сбережений и ожиданий формирует неуправляемый и непредсказуемый конечный результат при бездействии автоматических регуляторов на уровне макроэкономики.

Общий вывод: если предприниматели не хотят инвестировать столько, сколько нужно для полной занятости, это должно сделать государство.