36. Современное Российское государство: состояние перспективы развития

Конституции 1993 г. впервые в российской истории было закреплено положение, согласно которому Российское государство представляется, как социальное, правовое государство.

Уровень государственного управления общественными делами падает ниже предела, а механизм государства бурно растет, усугубляя финансовое положение в стране. Коррупция, подкуп, продажность должностных лиц, чиновников. Взятка — пропуск к решению очень многих проблем. Коррумпированному гниению государственного аппарата могут противостоять: точное правовое определение компетенции каждого органа, должностного лица; действенный контроль; строгая моральная и юридическая ответственность; хорошо поставленные аттестация и переаттестация работников государственных органов.

Согласно Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент, Федеральное Собрание , Правительство, суды Российской Федерации. Государственная власть реализуется на основе принципа разделения властей. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Президент обладает широкими полномочиями — представительскими, правотворческими, управленческими, чрезвычайными в сфере внутренних и международных отношений, государственной безопасности и обороны. Ему подчинены силовые министерства. Он обладает правом законодательной инициативы и отлагательного вето в отношении принятых законов, издает указы, распоряжения, обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внешней и внутренней политики государства. В стране действуют два аппарата исполнительной власти — президентский и правительственный.

Президент РФ - носитель персонифицированной ответственности за принимаемые им решения и их социальные последствия. Он не может переложить эту ответственность ни на своих помощников, ни на свое окружение.

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации: по одному от представительного и исполнительного органа государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, которые работают на профессиональной постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Они образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания, принимают постановления.

Законодательная функция распределена между палатами неравномерно. Федеральные законы принимает Государственная Дума. Совет Федерации лишь одобряет или отклоняет их. Но если закон отклонен, Дума может провести повторное голосование и принять его. В принятии федеральных ^конституционных законов участвуют обе палаты.

Правительство РФ реализует исполнительную власть. Без сильной исполнительной власти самые необходимые и качественные законы могут превратиться в нереализованные возможности. Однако круг обязанностей современного правительства этим не исчерпывается. В него входит также многообразная управленческая деятельность по реализации социального предназначения государства, выполнению его функций.

Органы правосудия олицетворяют третью ветвь власти. Правосудие в РФ осуществляется судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В РФ установлена президентская республика, но обладающая по сравнению с традиционными президентскими республиками рядом особенностей.

1) наряду с признаками президентской республики данная форма имеет элементы парламентарной республики, состоящие в том, что Государственная Дума может выразить недоверие Правительству.

2) дисбаланс между законодательной и президентской властью.

3) уникальность России как федерации не может не быть отраженной в механизме государственной власти.

Политическая обстановка в России неустойчива, социальная напряженность в обществе сохраняется.

В социально-экономическом отношении это построение общества с социально ориентированным рынком. В социально-политическом плане создание гражданского общества и демократического правового социального государства. Без развитого гражданского общества государственная власть приобретает тоталитарный характер. Благодаря гражданскому обществу она получает мощный импульс демократизма, становится на службу человеку, на защиту его прав и свобод.

Особенность российской ситуации заключается в том, что параллельно становлению гражданского общества создаются основы демократического правового государства, которое объективно заинтересовано в оказании поддержки институтам гражданского общества, стремится активно помогать тем из них, кто способен непосредственно усиливать могущество и демократизм государственной власти. Гармонизация закономерных взаимоподдерживающих связей и отношений гражданского общества и правового государства — столбовая дорога мировой цивилизации, по которой рано или поздно все равно пойдет Россия.