16.Права и свободы человека и гражданина.

. Права и свободы ч-ка и гражданина: понятие, виды. Правовой статус личности.

Права ч-ка — это ест-ые возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, чел-ое дост-во и свободу деят-и во всех сферах общ-ой жизни. Права человека имеют естес-ю природу и неотъемлемы от индивида, они внетерриториальны и вне-нац-ы, сущ-т независимо от закреп-я в законод-ых актах гос-ва, явл-ся О. м\н-прав-го рег-ия и защиты. Признаки: универ-ый хар-р (на всех людей, во всех странах); нах-ся в пост-м развитии; правам корреспондируют обяз-и; закреп-ся в м\н актах и К. конкретных гос-в. Виды: 1.Граждан-е - на жизнь, на свободу, лич-ю неприкос-ь, на тайну переписки, переговоров, семьи и др.; 2.Эконом-е – право част.собст-ти, участие в акционер-й, муниц-й и др. формах собств-и, свобода выбора рода занятия и распоряжения трудом и др.; 3.Полит-е – Возм-ть участия гр-н в упр-нии гос-ом и обществом, на гражданство, на выборы и др.; 4.соц-е – на труд, на соц обеспеч-е, на охрану здоровья, на мед. помощь, на отдых; 5.культур-е – на пользование родным языком, свобода совести и вероисповедания, образование и др.; 6.экологические – на благопр. окр. среду, на возмещение ущерба от экол-х правонар-ний; 7.информ-е права - своб. мысли и слова, массовая информация., распростр. информации., получать и передавать инф-цию.

Правовой статус – юридически закрепленное пол-е Sа в об-ве. Прав.статус фиксирует фактич (соц-й) статус. ПС – признанная КРФ и зак-вом сов-ть прав и об-тей Sв, а также полномочий гос органов и д/л, с помощью которых они выполняют свои соц роли. Именно права и об-ти составляют ядро ПС. Структура ПС: 1 – права и об-ти, 2 – законные интересы, 3 – правосубъектность, 4 – гражданство, 5 – юр отв-сть, 6 – правовые принципы и др. Виды ПС: - общий – статус лица как гр-на гос-ва, закрепленный в КРФ. Он явл-ся одинаковым для всех гр-н РФ; - спец-ый – фиксирует особ-ти положения опр категорий гр-н (студентов, уч-ков войны, адвокатов), обеспечивает возм-ть выполнения их спец ff; - индивидуальный – выражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж…) и представляет собой сов-ть персонифицированных прав и об-тей личности.

17.Функции государства.

Функции гос-ва: понятие, признаки, формы и методы осуществления.

Функции гос-ва – это основные направления деят-ти гос-ва, выражающие сущность, социальное назначение, цели, задачи гос-ва по управлению обществом в присущих ему формах и свойственными ему методами.

Признаки: 1) В функциях проявляется деятельная целенаправленность гос-ва, его динамичная суть. Полное выполнение каких-либо задач ведет к исчезновению одних функций, появление новых задач — к возникновению других функций. 2) Это необходимая, устойчивая предметная деят-ть гос-ва в той или иной сфере. 3) В функциях выражается самое глубинное и устойчивое в гос-ве — его сущность, его многосторонние связи с обществом. 4) Каждая функция гос-ва имеет свой O. воздействия и свое содержание. O. — определенная общественная сфера. Содержание показывает, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает. 5) Функции гос-ва следует отличать от функций его отдельных органов. Все функции конкретных гос.органов подчинены функциям гос-ва, не могут им противоречить.

Форма осуществления функций - это однородная по своим внешним признакам деятельность органов гос-ва по выполнению функций гос-ва. Различают правовые и неправовые формы реализации функций гос-ва.

Выделяют ряд правовых форм осуществления функций гос-ва: 1) Правотворческая деят-ть — это подготовка и издание законов и других НПА. 2) Правоисполнительная деят-ть — это деят-ть гос-ва, направленная на исполнение законов и других НПА гос-ва. 3) Правоохранительная деят-ть. 4) Правосудие.

5) Контрольная деят-ть - осуществляется в форме инспектирования, проверки соответствия деят-ти органов гос-ва, должностных лиц, принимаемых ими решений; правовых актов.

Неправовые формы охватывают организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций гос-ва. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению, изучению различной информации, необходимой для принятия управленческих решений. Методы осуществления функций гос-ва многообразны и зависят от вида функций, гос. органов, которые их осуществляют. Для выполнения функции обеспечения прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка используются методы: - дозволения, - требования, - запрета, - убеждения, - принуждения.