31. Сущность прав собственности, «пучок» прав собственности

Пучок прав собственности на ресурсы: понятия хр-ка.Виды правомочий по Оноре. Влияние на цену,ценность и эффективность использования ресурсов. Пучок прав, связанных с конкретным ресурсом, обычно состоит из нескольких частей: некоторые права могут быть использованы сообща при открытом доступе (т.е. они неэксклюзивны и непередаваемы), другие могут быть ограничены в присвоении дохода (т.е. они эксклюзивны, но непередаваемы) и, третьи могут быть частными (т.е. и эксклюзивными, и передаваемыми). В соответствии с А. Оноре, выделяется одиннадцать правомочий: 1)Право владения, суть которого состоит в осуществлении физического контроля над вещью. Это правомочие является основным в определении понятия собственности и лежит в основе исключительности права собственности.2)Право пользования, состоящее в извлечении личной выгоды или пользовании объектом собственности как благом более высокого порядк.3)Право управления включает в себя возможность определения направления, в котором может быть использована данная вещь, а также круга лиц и порядка (границ) доступа к ресурсу.4)Право на доход, который может проистекать из непосредственного пользования вещью или пользования вещью другими индивидами.5)Право на капитал, которое предполагает возможность дарения, продажи, изменения формы или уничтожения блага.6)Право на безопасность.7)Право на передачу вещи по наследству. Существование данного права обусловлено тем, что после смерти обладателя данная вещь перестает быть ценной для него, однако интерес к ней как активу сохраняется для других.8)Бессрочность, которая состоит в отсутствии каких-либо временных границ в осуществлении правомочий, т.е. чем больше временной горизонт, тем выше ценность данного актива для его обладателя.9)Ответственность в виде взыскания. Это право дает возможность отчуждать вещь в уплату долга, а значит, позволяет использовать имущество в качестве залога и соответственно формулировки достоверных обещаний при заключении сделок. 11)Право остаточного характера, которое состоит в «естественном» возвращении переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи, в силу утраты силы договора или по иной причине.

32. Режимы прав собственности и их изменения

Общая собственность - означает, что ни один из индивидов, претендующих на один и тот же ресурс, не находится в привилегированном положении, и никто не имеет права исключить других из доступа к данному благу. Права на эту собственность плохо определены, отсутствует режим исключительности и отчуждаемости собственности. Примерами собственности свободного доступа могут быть грибной лес, озеро, где можно ловить рыбу, парковая зона, пастбище для выпаса скота. Такая собственность фактически не требует издержек для своего поддержания, а набор правил, регламентирующих ее использование, – минимален. Множество недостатков.1) подрывается связь между деятельностью индивида в режиме свободного доступа и результатами этой деятельности.2)общедоступные ресурсы не могут переходить к тем агентам, которые эффективнее их используют.3)усилия агента тратятся на захват ресурса, реализацию стремления опередить других. 4)решения принимаются исходя из короткой перспективы, отсутствуют стимулы к инвестированию, используются трудоемкие технологии, а значит, ниже производительность труда.

Частная собственность - означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем «пучком» правомочий или некоторыми правомочиями «пучка». В условиях частной собственности право отчуждения реализуется через рынок. Однако может действовать и размытое право в том случае, когда существует формальный запрет на отчуждение, например запрет на продажу земли. Преимущества: защищенная свобода принятия решений относительно объекта собственности, прямая связь между деятельностью агентов и результатами деятельности, поощрение нововведений. В целом отмеченные преимущества ведут к эффективному использованию ресурсов.

Гос-ная собственность означает, что всем «пучком» или разными его элементами владеет исключительно гос-во. Система гос-ной собственности специфицируется и защищается совокупностью формальных правил и предполагает существование режима исключительности доступа к ресурсам. Распоряжение гос-ной собственностью осуществляется не непосредственно, а опосредованно, через политический процесс и многоуровневую систему представителей в виде гос-ных организаций и их руководителей. Гос-ная собственность не является отчуждаемой, так как ее нельзя свободно продать или ликвидировать какую то ее долю. В силу этого она не поддается расщеплению. Гос-ная собственность тоже имеет недостатки: 1)В гос-ной соб-ти число собственников и массив объектов велики.2)проявляются проблемы общедоступности,т.к издержки обеспечения соблюдения прав гос-ной соб-ти очень высоки.

****

В соответствии с теоремой Коуза, как было показано выше, права собственности имеют значение для эффективности лишь в мире положительных трансакционных издержек. В этом разделе мы рассмотрим только издержки спецификации прав собственно сти и издержки контроля и принуждения к соблюдению установ ленных в обществе прав собственности. Мы будем использовать общее название, которое объединяет в себе эти два вида издер жек — издержки исключения из доступа к правам собственности. Проблемы с эффективностью распределения ресурсов возникают только в том случае, если эти издержки исключения из доступа к правам собственности настолько высоки, что препятствуют уста-новлению исключительных прав собственности.

Отношения собственности можно представить как действую щую в обществе систему исключений из доступа к материальным и нематериальным благам. Если ограничений нет, и никто не ис ключен из доступа к благу, то ресурс находится в свободном досту пе, т.е. ресурсы принадлежат всем или никому. Наиболее высокая степень исключительности характерна для частной собственно сти. Неоинституциональная теория говорит об исключительных правах собственности ("exclusive property rights"), а не об абсолют ных правах собственности, во-первых, потому, что определение прав собственности поглощает ресурсы и полное определение прав собственности потребует чрезвычайно высоких издержек , и, во-вторых, потому что невозможна полная защита прав собствен ности и опасность воровства является подтверждением этого.