
- •1.Фискалитет как государственный орган, предшествовавший созданию прокуратуры в России.
- •2.История российской прокуратуры. Основные этапы.
- •3. Создание российской прокуратуры
- •4.Досоветский период развития российской прокуратуры.
- •5.Советский период развития российской прокуратуры.
- •6.Российский (постсоветский) период развития российской прокуратуры.
- •7.История прокуратуры Владимирской области.
- •1.Цели прокурорского надзора.
- •2.Задачи прокурорского надзора.
- •3.Основные признаки прокурорского надзора как вида государственной деятельности.
- •4.Понятие прокурорского надзора как вида государственной деятельности.
- •5.Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации.
- •6.Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Основные (общие) принципы.
- •7. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Внутриорганизационные принципы.
- •8.Место прокуратуры в государственно-правовой системе Российской Федерации.
- •9.Прокурорский надзор и государственный контроль: общее и различия.
- •10.Функции прокуратуры. Понятие и перечень.
- •11.Отрасль прокурорского надзора. Понятие и перечень.
- •12.Основные направления деятельности прокуратуры. Понятие и перечень.
- •13.Виды деятельности прокуратуры. Понятие и перечень.
- •Специализированные прокуратуры
- •Генеральный прокурор рф-ю.Я.Чайка
- •Генеральная прокуратура рф.
- •Прокуратура субъекта рф
- •Прокуратуры городов и районов
- •Глава 18. Прокуратура Российской Федерации
- •2.Ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры. Ограничения, связанные с гражданской службой
- •4.Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры.
- •5.Полномочия по назначению на должность и освобождению от должности. (ст. 40.5 Федерального закона «о прокуратуре рф»).
- •6.Аттестация прокурорских работников. Классные чины прокурорских работников. Аттестация прокурорских работников (ст. 41 фз «о прокуратуре рф»)
- •Управление в органах прокуратуры. Субъекты управления. Объекты управления. Предметы управления.
- •3 Группы предметов управления.
- •Функции управления в органах прокуратуры.
- •Стили управления. Понятие. Виды.
- •Кадровая служба в органах прокуратуры.
- •Принципы кадровой работы в органах прокуратуры.
- •Основные виды кадровой работы.
- •Делопроизводство в органах и учреждения прокуратуры.
- •Учет и отчетность в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов. Предмет и пределы.
- •Цели, задачи и основные направления надзора за исполнением законов.
- •Прокурорские проверки исполнения законов.
- •1.Отличия уголовно-процессуальной деятельности от оперативно-розыскной деятельности.
- •2.Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Предмет надзора. Задачи надзора. Пределы надзора.
- •3.Оперативно-розыскная деятельность. Понятие. Задачи. Принципы.
- •4.Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
- •5.Перечень оперативно-розыскных мероприятий.
- •6.Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •7.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Полномочия по выявлению нарушений закона
- •Полномочия по устранению нарушений закона.
- •8.Надзор прокурора за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания. Предмет надзора. Полномочия прокурора.
- •9.Прокурорский надзор за исполнением требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
- •10.Прокурорский надзор за законностью принятия решений об отказе в возбуждении уголовного дела и о возбуждении уголовного дела.
- •11.Прокурорский надзор за законностью задержания подозреваемого в совершении преступления.
- •11.Прокурорский надзор за законностью задержания подозреваемого в совершении преступления.
- •13.Прокурорский надзор за законностью предъявления обвинения.
- •1.Надзор за исполнением законов судебными приставами. Предмет надзора. Цели надзора. Задачи надзора. Пределы надзора. Полномочия прокурора.
- •2. Организация работы по надзору за исполнением законов судебными приставами
- •4. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве.
- •1.Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •2. Участие прокурора в уголовном процессе
1.Отличия уголовно-процессуальной деятельности от оперативно-розыскной деятельности.
ОРД осуществляется оперативными подразделениями государственных органов, перечисленными в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности», а уголовно-процессуальная деятельность относится к исключительной компетенции субъектов, указанных в УПК (органами предварительного расследования, прокуратурой, судом);
ОРД проводится в порядке, изложенном как правило в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности», в секретных ведомственных нормативных актах, а уголовно-процессуальная – в порядке, предусмотренном УПК;
В ОРД широко применяются негласные силы и средства, а в уголовно-процессуальной деятельности их использование недопустимо (исключения составляют ст. 185 УПК РФ – наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и ст. 186 УПК РФ – контроль и запись переговоров);
в результате следственных и судебных действий могут быть получены уголовно-процессуальные доказательства, а в результате оперативно-розыскных мероприятий – сведения, не имеющие уголовно-процессуального доказательственного значения.
2.Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Предмет надзора. Задачи надзора. Пределы надзора.
Предмет надзора - соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка выполнения оперативно-розыскных мероприятий, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Предметом прокурорского надзора является законность оперативно-розыскной деятельности в целом как вида государственной правоохранительной деятельности. (статья 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
Задачи надзора: 1) обеспечить законные гарантии соблюдения прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, а также прав и законных интересов юридических лиц, соблюдения установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях и установленных законом запретов при осуществлении ОРД. 2)Обеспечить законность при проведении оперативно-розыскных мероприятий, в том числе тех, на проведение которых разрешение дано судом, принятии должностными лицами решений, представлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю, руководителю следственного органа, органу дознания и суду. (п. 4 приказа Генерального прокурора № 207 от 21 декабря 2007 года)
Установить, что деятельность уполномоченных прокуроров в равной степени должна способствовать как обеспечению гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий, так и выполнению задач оперативно-розыскной деятельности по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, изобличению виновных и розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда либо уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыску без вести пропавших граждан.
Пределы прокурорского надзора. Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», сведения о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также о лицах, оказывающих содействие этим органам на конфиденциальной основе, представляются соответствующим прокурорам только с письменного согласия перечисленных лиц, за исключением случаев, требующих их привлечения к уголовной ответственности.
Согласно п. 5 Приказа № 207 от 21 декабря 2007 года, оперативно-служебные документы (оперативные материалы) об осуществлении органами ФСБ России оперативно-розыскных мероприятий в рамках контрразведывательной деятельности истребовать только в случаях проведения проверок в порядке надзора по поступившим в прокуратуру материалам, информации и обращениям граждан, свидетельствующим о нарушениях этими органами законодательства Российской Федерации.
В ходе надзорных мероприятий в Службе внешней разведки Российской Федерации и в органе внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации изучать только те оперативно-служебные документы, которые связаны с обеспечением собственной безопасности указанных органов.
Законность привлечения граждан к содействию на конфиденциальной основе и соблюдение при этом принципа добровольного сотрудничества с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, прокуроры имеют право проверять исключительно при наличии жалоб граждан.