Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-60_kprf.docx
Скачиваний:
23
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
126.64 Кб
Скачать

13. Понятие и юридические свойства конституции.

2 подхода к понимании конституции. В формальном смысле: осн. закон страны представляющий собой правовой акт, обладающий высшей юридической силой и закрепл. основы прав.полит.,эк и соц. системы механизма государства и власти и основы МСУ. Факт смысл: реальный порядок осуществления гос власти и фактический объем реализованных прав и свобод личности.

Юр. Свойства:

1. Учредительный характер - учр-ет гос-во, новую систему органов государства и обеспечивает прав, преемственность с гос. органами действ, до ее принятия. К93 не учреждала новое гос-во. Были учр новые органы гос-ва – фед собрание, ГД и совет федерации.

2. Верховенство над всей террит. РФ - приоритет по отношению ко всем др.действ.прав.актам. Верховенство предполагает, чтофедеральное право, куда входит и сама к93, обладает большей юр силой по отношению к праву субъектов федерации и по отношению к муниц. прав. актам. Верховенство обеспечивается всей суд. властью. Высшая юр.сила: 1) формал.аспект - правовые акты должны приниматься в соответствии с правилами и процедурами, установленными К. 2) мат. аспект: правовые акты принятые на основе К, должны соответствовать ей по содержанию. Если к93 не предусматривает опред. порядок правила поведения, то правовые акты, регламент. их, могут самостоятельно устанавливать границы таких правил.

3. К обладает свойством прямого действия: возможность применения К различными суд. органами при разрешении конкретных дел.

4. к93 является основой правовой системы страны.

Аспекты юридических свойств.1. закрепляет перечень наименования и юр силу действ. Правовых актов. 2. определяет порядок принятия правовых актов и сферы правотворчества различных органов власти. 3. конст имеют особую правовую защиту: 1)защита норм К. 2)обесечение гарантированных его прав и свобод различными гос.органами - Конституционный суд: конкретный контроль - контроль связанный с конкр.юр спором; абстрактный контроль – не связанный с опред делом. 4. К обладает особым усложненным порядком пересмотра и внесения поправок.

14.Основные функции конституции и их особенности в России.

Назначение и роль К. в обществе проявл. в ее функциях, т.е. осн. направлениях ее воздействия на чел., общ. и гос., и на многообразные обществ. отношения. Функции: 1. Политическая: выражает роль К. в отношении соц. структуры общ. Достигается опред. стабилизация обществ. отношений. Полит. жизнь и борьба вводятся в опред. К. рамки. 2. Юридическая: вытекает из того, что К явл. осн. законом и обладает по отн. к др. правовым актам юр. верховенством. Эта функция К выражает ее роль по отн. к действ. в общ. правовой системе, правопорядку. 3. Идеологическая: проявл. в воздействии на умы и сознание людей, влияет на их мировоззрение (К. 93 г. провозгласила принципы идеологического плюрализма, осуществ. различных идеологий, кроме человеконенавистнических). 4. Организационная: выражается в формировании, организации и деятельности гос. и институционной структуры. Организация гос. механизма как и осн. формы его деятельности д.б. юр. регламентированы, а это задача К. Концептуальные особенности К - это юр. и полит. сущностные отличия К. 93г. от прежних К. с одной стороны и сходство ее осн. положений с К. современных развитых дем. гос-в. Особенности: Логику построения новой К. определила концепция обществ. договора, т.е. сначала чел., его права и свободы как высш. ценность, затем гражданское общество как единственный источник власти, а затем гос-во как агент личности и гражд. общества, решающий те вопросы, кот закреплены за ним в конституции. Текст К. 93 г. деидеологизирован, а в опред. смысле и деполитизирован, т.е. не политика вместо К. а политика в рамках К. => требование строжайшего следования в политике предписаниям К. Впервые в истории России в основу К. положены гуманистические идеи (неотчуждаемость осн. прав и свобод чел.).К. по новому формулирует форму гос. устройства России - это федеративное гос-во, построенное на основе смешанного принципа, национально-территориального, и территориального равноправия его S-в. + не предусматривается право выхода S-в РФ из ее состава. Заложена достаточно четкая система разделения властей как по горизонтали так и по вертикали (разграничение предметов ведения и полномочий). Новая К. действительно правовой документ в строгом, юр. смысле этого слова, т.е: а) испльзуются общепринятые КП понятия, категории и т.д, исключающие противоречивые толкования. К. явл. законом прямого действия (недопустим отказ любого правоприменительного органа от применения и реализации конкретных норм. К.) в) К. закрепляет превосходство права над гос-вом. К. закрепляет РФ как социальное гос-во, определяет обязанности гос-ва в соц. сфере. К. сочетает гибкость и динамизм с достаточно жестким порядком в отношении поправок, касающихся конст. строя и основ правового статуса чел. Новая К. творчески учитывает и отражает опыт мировой цивилизации, в том числе опыт конституционного развития.