Тема. Реформы 1860-1870 гг. В России, их последствие, значение План:

1. Причины проведения либеральных реформ

2. Экономические реформы

3. Политические реформы

4. Реформы просвещения.

1. Крымская война (1853-1856 гг.), завершившаяся для России поражением, показала, что великая крепостническая империя полностью себя изжила. В промышленности не хватало свободных рабочих рук, так как 35% населения находилось в крепостной зависимости. Отсутствовали железные дороги, связывающие центр страны с её окраинами.

Крестьяне бежали от своих господ, отказывались от работы, поджигали помещичьи имения. Основная часть дворянства по-прежнему была настроена против отмены крепостного права. Однако невозможность для России более претендовать на роль ведущей европейской державы и оставаться при том крепостнической была ясна Александру II, который в 1856 г. приходит к выводу, что лучше освободить крестьян «сверху», не дожидаясь, пока они освободят себя «снизу». Самодержавие пошло на значительные преобразования, это была буржуазная революция «сверху», что позволило сохранить существующую власть.

2. 19 февраля 1861 года Александр II подписал «Положения» и «Манифест» об отмене крепостного права. Главный итог реформы: личное освобождение крестьянина, помещики лишались права распоряжаться им. Крестьяне получили право владеть имуществом, заниматься торгово-промышленной деятельностью, переходить в другие сословия, вести судебные дела. Однако, чтобы стать собственником земли, крестьянин должен был в течение 49 лет выплатить государству выкуп за землю с процентами. Выкупные платежи отменили лишь в 1906 году.

Реформа расчистила путь для утверждения в России капиталистических отношений. Но сохранение помещичьего землевладения, малоземелья крестьян тормозило развитие этих отношений.

Через год после отмены крепостного права правительство приступает к проведению финансовой реформы.

Был введен единый гос.бюджет, распорядителем которого стало Министерство финансов. Начинается формирование банковской системы.

В 1860 г. был образован Государственный банк.

«Судебная реформа» 1864 г., авторы – Замяткин, Зарудный, провозгласила новый суд на бессословных началах, несменяемость судей, независимость суда от администрации, гласность, устность и состязательность судопроизводства. Государственный обвинитель- прокурор, защитник подсудимого – адвокат. Вопрос о виновности подсудимого решался коллегией из 12 присяжных заседателей, избиравшихся по жребию.

Земская 1864 г. и городская реформы 1870 г., авторы – граф Валуев, Д.Милютин, это реформы местного управления. Не имели политического значения и находились под контролем губернаторов. Земства и городские думы были выборными всесословными органами местного самоуправления. Избирательное право на основе высокого имущественного ценза. Сфера деятельности: местное хозяйство, здравоохранение, строительство дорог, отчасти народное образование.

Военная реформа 1874 г., автор – Д. Милютин. Вместо рекрутской системы вводилась всеобщая воинская повинность с 20 лет. Срок службы: в армии – 6 лет, на флоте – 7 лет. Для лиц с высшим образованием – 6 месяцев. Солдат обучали грамоте. Был открыт доступ к высшему образованию через армию выходцев из крестьян. Увеличилось денежное ассигнование армия, предприняты меры по техническому перевооружению армии.

Реформы в области просвещения. В 1863 г. был принят новый университетский устав, по которому профессорские корпорации получили широкое самоуправление, избирали всех должностных лиц университета и профессоров. Также были проведены школьная реформа и реформа печати.

Реформа школы началась в 1864 году. Учреждались начальные школы различных типов – государственные, земские, церковноприходские, воскресные и т.п. Срок обучения в них не превышал 3-х лет. Среднее образование давала гимназия, которая делилась на классическую и реальную с 7-летним сроком обучения.

Реформы Александра II создали условия для более быстрого развития России, и во второй половине XIX в. капитализм утвердился в стране как господствующая формация, при этом развитие капитализма в промышленности шло гораздо быстрее, чем в сельском хозяйстве.