5. 2. 2. Денежная реформа 1922 - 1924 гг.

В процессе подготовки к реформе денежного обращения для упрощения денежного учета в ноябре 1921 г. и декабре 1922 г. были проведены 2 деноминации, т.е. уменьшено номиналь­ное выражение вновь выпускаемых денежных знаков. Во вре­мя первой деноминации выпущенные в обращение государ­ственные денежные знаки 1922 г. обменивались на кредитные билеты и расчетные знаки всех прежних выпусков в соотно­шении 10 ООО : I; вовремя второй деноминации денежные зна­ки 1922 г. обменивались на новые знаки 1923 г. в пропорции 100: 1.

В ходе подготовительной работы по проведению денежной реформы Госбанк начал скупать драгоценные металлы и устой­чивую иностранную валюту с целью создания их резерва.

На первом этапе денежной реформы 1922 — 1924 гг. в октя­бре 1922 г. в обращение был введен червонец — банковский би­лет Государственного банка РСФСР. Главной целью его выпу­ска являлось создание средств для коммерческих операций Госбанка. Банкноты выпускались в порядке краткосрочного кредитования промышленности и торговли, по мере погаше­ния кредитов они возвращались в банк. Банковские билеты были на 25% обеспечены золотом, а остальная часть — крат­косрочными векселями и легкореализуемыми товарами. Вы­пущенные банковские билеты имели золотое содержание. Чер­вонец приравнивался к дореволюционной золотой 10-рублевой монете, т.е. был равен 7,74234 г чистого золота.

Банковские билеты отличались довольно высокой купюрн-остыо: 10,25, 50 и 100 червонцев, соответствовавших 100,250, 500 и 1000 руб. В октябре 1922 г. купюрность банковских биле­тов была изменена и они стали выпускаться достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 25 и 50 червонцев.

Помимо своего основного предназначения червонец при­менялся для уплаты государственных налогов и сборов в тех случаях, когда платежи были выражены в золотых рублях, а иногда в качестве ценной бумаги.

Червонец являлся практически конвертируемой валютой: он котировался в иностранной валюте и золоте па внутренних и международных биржах, свободно ввозился и вывозился за гра­ницу.

Червонцы удовлетворяли потребности экономики того вре­мени в устойчивых средствах обращения, поэтому после по­всеместного перехода к червонцу монеты царской чеканки и иностранная валюта стали постепенно исчезать из обращения.

Вплоть до 1924 г. параллельно с червонцем продолжали об­ращаться также и совзнаки, выпускавшиеся Наркомфином. Та-ким образом, в стране действовала система параллельного об­ращения двух валют: устойчивой (червонца) и обесценивавшей­ся (совзнаков). Это не могло не подрывать денежную систему: чем шире червонец использовался в обороте, тем сильнее су­жалась сфера обращения совзнака. Резкое колебание курса совзнака по отношению к червонцу способствовало развитию товарной спекуляции, негативно отражалось на финансовом положении предприятий. Вплоть до 1924 г. червонцы обраща­лись исключительно в городе — в деревне имели хождение совзнаки, в связи с чем денежные доходы и накопления крес­тьян стремительно обесценивались. В целях освобождения от этого "эмиссионного налога" крестьяне сокращали объемы ре­ализации своих продуктов на совзнаки; возникла реальная опасность экономической изоляции деревни от города.

Все это обусловило необходимость перехода к единой устой­чивой валюте, завершившего денежную реформу. В марте-апреле 1924 г. выпуск совзнаков был прекращен. Совзнаки вы­купались в соотношении: I руб. государственных казначейских билетов = 50 тыс. руб. образца 1923 г. или 50 млрд. руб. образца до деноминации. В обращение поступили государственные каз­начейские билеты достоинством I, 3, 5 руб. золотом, а также серебряная и медная монеты. Новые платежные знаки счита­лись законными платежными средствами. Эмиссия казначей­ских билетов не могла превышать половины совокупного объ­ема выпущенных в обращение банкнот Госбанка. Между казначейскими рублями и банковскими билетами было уста­новлено твердое соотношение: I червонец = 10 руб.

Денежная реформа 1922 - 1924 гг. имела важные положи­тельные результаты:

восстановление единой денежной системы страны. В обра­щение поступила устойчивая валюта, обеспечивающая восста­новление экономики;

падение цен на ряд товаров. Индекс розничных цен сни-II га я со 212,6 в марте 1924 г. (100% — в 1913 г.) до 196,6 в декаб­ре гого же года;

предотвращение внедрения в обращение иностранной ва­люты и МОМ6Т царской чеканки;