- •1) Форма государства: формы государственного устройства, формы правления. Политический режим: сущность и виды.
- •2)Основные признаки правового государства.
- •3)Социальное государство: признаки социального государства. Государство и гражданское общество: признаки и структура гражданского общества.
- •4)Государственный аппарат. Функции и структура государственного аппарата.
- •5) Президент рф: статус, избрание, прекращение полномочий.
- •6) Институт полномочных представителей Президент рф в федеральных округах. Основные задачи полномочного представителя.
- •7) Государственные органы законодательной власти рф
- •8)Государственные органы исполнительной власти рф.
- •9) Государственные органы судебной власти. Структура и функции органов судебной власти.
- •10)Основные направления деятельности органов особой компетенции. Роль прокуратуры в системе государственного управления.
- •11)Государственная территория рф. Государственно-территориальное деление россии. Субъект рф.
- •12) Бюджетные основы государственного управления: бюджетная система, бюджетный процесс, бюджетное устройство. Доходы и расходы бюджета рф.
- •13). Типичная система органов государственной власти субъекта рф. Принципы построения органов власти для субъектов рф.
- •14)Государство: понятие, признаки и функции государства.
- •15). Высшее должностное лицо субъекта рф: порядок избрания, полномочия, прекращения полномочий.
- •16)Управленческое решение: понятие, сущность и виды управленческих решений.
- •17)Государственная служба. Государственная должность. Классификация государственных должностей.
- •18) Муниципальная служба: правовые основы.
- •19) Роль и место организации местного самоуправления в общей системе управления государством и обществом.
- •20)Государственная политика: сущность, функции и способы реализации.
- •21)Избирательные системы: понятие и виды избирательных систем. Избирательный процесс.
- •1. Мажоритарная:
- •22)Конфликты в государственном управлении. Виды и способы разрешения конфликтов.
- •23)Предметы ведения в государственном управлении.
- •24) Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.
- •25)Социальная политика государства. Основные направления социальной политики.
- •26) Реформа федеральных органов исполнительной власти 2004 года. Основные цели.
- •27) Права и свободы человека и гражданина в рф.
- •28) Особенности государственного управления в области финансов, кредитов и страхования.
- •29)Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Таможенно – тарифное регулирование.
- •30) Государственное антимонопольное регулирование.
- •31) Управление государственным имуществом.
7) Государственные органы законодательной власти рф
Высшим представительным и законодательным органом РФ является Федеральное Собрание – Парламент, состоящие из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.
Верхняя палата – Совет Федерации – формируется субъектами РФ. В его состав входят по два представителя – от законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
Нижняя палата – Государственная Дума – избирается гражданами РФ путем прямых, всеобщих выборов по смешанной избирательной системе сроком на 4 года.
Палаты Федерального Собрания РФ составляют единый организм, однако работают независимо друг от друга. Вместе же собираются только в 3 случаях:
заслушивание посланий Президента РФ;
заслушивание посланий Конституционного Суда РФ;
выступлений руководителей иностранных государств.
Парламент обладает предметной и специальной компетенцией. Предметная компетенция определяет как бы общую направленность законодательной деятельности Федерального Собрания РФ, такой как принятие законов, утверждение государственного бюджета, определенный контроль за исполнительной властью. Но компетенция палат в этой сфере все же неодинакова. Специальная компетенция предусматривает исключительное право одной палаты принимать решение по какому-либо вопросу в полном объеме. Подробно специальная компетенция палат Парламента описаны в ст. 102, 103 Конституции РФ.
Законодательный процесс начинается в Государственной Думе. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Далее принятые законы передаются на рассмотрение в Совет Федерации.
Федеральный закон считается одобренным, если за него проголосовало более половины депутатов этой палаты или в течении 14 дней он был не рассмотрен Советом Федерации.
Принятый федеральный закон направляется Президенту, который в течении 14 дней подписывает и обнародует законы. Однако в тот же срок Президент может наложить вето , т.е. отклонить закон. Для преодоления президентского вето требуется не менее 2/3 голосов каждой из палат.
Для принятия конституционного закона требуется не менее ¾ голосов Совета Федерации и 2/3 голосов депутатов Государственной Думы.
Совет Федерации и Государственная Дума заседают отдельно. Каждая палата избирает Председателя и его заместителей, образует комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.
Конституция не допускает досрочного прекращения полномочий Совета Федерации: Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ в следующих случаях:
Если Государственная Дума трижды отклонит представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства РФ;
Если Государственная Дума выразит недоверие Правительству РФ.
8)Государственные органы исполнительной власти рф.
Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ, которое состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Председатель назначается президентом РФ с согласия Гос. Думы. Предложения вносятся в течение 2–х недель.
Членов Правительства назначает на должность и освобождает от должности Президент РФ. Он может в любое время отправить Правительство в отставку.
Деятельность Правительства РФ регламентируется гл.6 Конституции РФ.
По вопросам своей деятельности Правительство издает постановление и распоряжение и обеспечивает их исполнение.
В структуру федеральных органов исполнительной власти входят структурные подразделения, такие как департаменты, управления, отделы, комитеты.
Министерство – это федеральный орган исполнительной власти, проводящий политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующую деятельность в этой сфере других органов исполнительной власти. Федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от нее президентом РФ по пре6дложению председателя Правительства. Зам. Министров, а также руководители иных федеральных органов исполнительной власти назначаются на должность и освобождаются от нее Правительством РФ.
Федеральные службы надзора – это органы исполнительной власти, осуществляющие специальные и именные исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие функции в установленных сферах деятельности.
В структуре органов исполнительной власти можно выделить: координационные и консультативные органы.
Консультативные органы создаются при Президенте и в структуре Правительства, осуществляют предварительное рассмотрение вопросов и подготавливают предложения общегосударственного значения.
Координационные органы осуществляют рассмотрение вопросов и подготовку предложений по проблемам межотраслевого и межрегионального значения.
Территориальные органы исполнительной власти создаются в соответствии с функциями федеральных органов исполните6льной власти с разрешения Правительства РФ.