23 Ноября 2007 г.

Иногда различают понятия «источник права» и «источник правового регулирования»

В материальном смысле источник права – это то, что творит право, что его создает.

В формальном смысле науке известны 4 вида источников права:

- НПА

- обычай

- договор

- прецедент

Термин «источник правового регулирования» применяется к источникам субъективных прав и обязанностей.

Источники современного российского трудового права

Правовой обычай

Нуждается ли в специальной легитимации источник права? Кто осуществляет эту легитимацию?

Подход может быть различным:

- просто люди относятся к чему-то как к источнику права.

- государство в законе

- суд при принятии решений

Судебная власть в России отрицает правовой обычай как источник права. Хотя Е.Б. Хохлов считает, что в трудовом праве очень характерно использование правового обычая… Пример – эффективность итальянской забастовки. Значит, есть некий массив источников правового регулирования, которые не обозначены в нормативных актах.

Прецедент существует в двух аспектах – судебный и административный. Прецедент – единичный факт (решение, акт власти), который приобретает нормативную силу при решении аналогичных вопросов.

Ни административный, ни судебный прецедент не легитимированы.

Судебный прецедент выводит на проблематику судебного права.

Толкования норм права судами – акты нормативного толкования – это не прецеденты. Акты каузального толкования обладают прецедентной природой.

Нормативный правовой акт

В современной общей теории права категории НПА придается расширительное толкование.

Нормативный акт – акт воли. Все они обладают нормативным содержанием. Но в отличие от договора НПА – это акт волеизъявления ни одного субъекта, а нескольких.

НЕ только государство создает нормативные правовые акты. 4 субъекта создания НПА в сфере трудового права:

- Конституция – не акт волеизъявления государства, а акт, принятый народом. Конституция выделяется как отдельный вид источника права по субъекту принятия.

- акты воли государства. Есть на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. Трудовое законодательство – предмет совместного ведения. В ТК определен круг вопросов, которые могут решаться федерацией и которые могут решаться субъектами.

Е.Б. Хохлов толкует «законодательство» в широком смысле. То есть включает сюда и иные НПА, а не только законы. А в ТК используется узкий подход. Е.Б. всегда употребляет «законодательство» в широком смысле.

30 Ноября 2007 г.

Е.Б. Хохлов считает, что административный прецедент существует, хотя и не легитимирован.

Акты ниже уровня закона четко делятся на нормативные и ненормативные.

До сих пор действуют некоторые акты Минтруда. Е.Б. Хохлов считает, что ликвидация Минтруда была ошибкой. Минтруда было в течение последних 100 лет.

Система построения НПА (законов):

- простые

- кодифицированные

Дореволюционные Уставы – это, с точки зрения Е.Б. Хохлова, кодифицированные акты, хотя не совсем в современном смысле. Устав о промышленности.

Первый кодекс о труде появился в 1918 году, как формальное выражение того, что хотели сделать большевики. Идеи прямого управления трудом. Не упоминается понятие «трудовой договор».

Локальные нормативные правовые акты.

Это акты, издаваемые работодателем.

Нужно различать локальные правовые акты на нормативные и акты применения права, на акты работодателя и коллективные договоры и соглашения.

Правила внутреннего трудового распорядка.

Очень сложен вопрос о природе этих актов. Он связан с «хозяйской властью работодателя». Почему вдруг частное лицо может издавать нормативные правовые акты?

Хозяйская власть имеет три аспекта:

- нормативная

- императивно-диспозитивная

- дисциплинарная.

Договор как источник трудового права

Договоры делятся на нормативные и ненормативные. Считается, что ненормативные – не источники права, нормативные – источники права.

Признаки нормативного договора.

Это такой договор, который вызывает нормативный эффект, то есть возникают права и обязанности не только у сторон, но и у третьих лиц: международный договор в международном публичном праве.

Договор – продукт согласования воль субъектов, которые являются автономными.

Виды нормативных договоров:

- международные

- национальные:

- коллективные договоры

- соглашения