
- •Тема 10
- •Особенности нормотворческой деятельности региональных органов власти (на примере Пензенской области)
- •Государственное управление, его природа и социальная сущность
- •2. Понятие и особенности государственного управления
- •3. Виды государственного управления
- •3. Система государственного управления: понятие и структура
- •5. Понятие и виды ресурсов государственного управления
- •Функциональная составляющая системы государственного управления
- •2. Формирование «Древо целей» государственного управления
- •3. Понятие и виды функций государственного управления
- •4. Принципы государственного управления
- •Государственно-управленческая деятельность
- •2. Формы управленческой деятельности
- •3. Методы и средства управленческой деятельности государства
- •Организационная структура государственного управления
- •2. Построение организационной структуры государственного управления
- •3. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления
- •4. Организация государственного органа
- •Правовой статус государственного служащего.
- •2. Правовой статус государственного служащего
- •3. Общие условия государственной службы Российской Федерации и система управления ею
- •1. Понятие, принципы государственной гражданской службы Российской Федерации. Должности гражданской службы и классные чины
- •2. Правовой статус гражданского служащего
- •Тема 7 Кадровые технологии на государственной гражданской службе
- •1. Поступление на гражданскую службу. Служебный контракт
- •2. Прохождение гражданской службы
- •3. Служебная дисциплина на гражданской службе
- •4. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
- •Тема 8. Организация системы исполнительной власти в рф.
- •1. Понятие организации государственного управления
- •2. Понятие и признаки исполнительной власти рф
- •3. Понятие и виды органов исполнительной власти
- •4. Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура
- •5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Организационно-правовые основы деятельности законодательных (представительных) органов субъектов рф (на примере Законодательного Собрания Пензенской области).
- •2. Сессия как организационная основа деятельности Законодательного Собрания
- •3. Порядок замещения, полномочия Председателя Законодательного Собрания и его заместителей
- •4. Правовой статус постоянных комиссий Законодательного Собрания Пензенской области
- •5. Правовой статус Аппарата Законодательного Собрания Пензенской области
- •Организационно-правовые основы деятельности исполнительного органа субъекта рф (на примере Правительства Пензенской области)
- •2. Полномочия и структура Аппарата Правительства
- •3. Планирование работы Аппарата Правительства
- •4. Заседания Правительства как основная организационная форма работы
- •Тема 11
- •2. Виды нормативно-правовых актов в рф
- •3. Понятие законотворческого процесса
- •Тема 7 Особенности нормотворческой деятельности региональных органов власти (на примере Пензенской области)
- •1. Механизм разработки, рассмотрения, принятия и обнародования законов Пензенской области
- •2. Законотворческая деятельность Правительства
- •3. Порядок разработки постановлений и распоряжений Правительства Пензенской области
- •4. Порядок разработки и принятия приказов Министерством
5. Правовой статус Аппарата Законодательного Собрания Пензенской области
В соответствии административным регламентом аппарата Законодательного Собрания Пензенской области основными функциями аппарата являются: 1. проведение организационно-технических мероприятий по разработке проектов планов работы Законодательного Собрания Пензенской области (далее — Законодательного Собрания), его комиссий, рабочих групп, обеспечение необходимых условий для осуществления контроля за их выполнением, подготовка оперативной информации о деятельности Законодательного Собрания; 2. осуществление организационного, правового, информационного обеспечения сессий Законодательного Собрания, заседаний, комиссий, рабочих групп, депутатских слушаний и других мероприятий; организация взаимодействия с субъектами законодательной инициативы, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Пензенской области, органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и организациями; участие в разработке и реализации программы межпарламентских связей, обеспечение работы официальных делегаций; 3. осуществление юридической, финансово-экономической экспертизы проектов правовых актов и документов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания; оказание помощи депутатам и комиссиям Законодательного Собрания в законопроектной работе, в систематизации законодательства Пензенской области, совершенствовании законотворческого процесса; подготовка предложений об изменениях, приостановлении или отмене законов Пензенской области и постановлений Законодательного Собрания в случае выявления их несоответствия действующему законодательству; представление и защита интересов Законодательного Собрания в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционном суде Российской Федерации; 4. осуществление организационно-технического сопровождения подготовки к рассмотрению и выпуску правовых актов Законодательного Собрания; обеспечение единой системы делопроизводства, работы со служебными документами, заявлениями граждан, архивного хранения документов; 5. разработка в пределах своей компетенции, в том числе в инициативном порядке, проектов постановлений и законов Пензенской области; осуществление организации контроля и проверки исполнения правовых актов Законодательного Собрания, принятие необходимых мер по их реализации; 6. осуществление информационно-справочного, аналитического, информационно-технологического и программного обеспечения деятельности Законодательного Собрания, развития информационно-телекоммуникационных систем; обеспечение распространения официальной информации о деятельности Законодательного Собрания, организация работы со средствами массовой информации, подготовка официального издания Законодательного Собрания «Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области»; 7. организация приема посетителей, в том числе депутатами Законодательного Собрания, анализ характера и содержания обращений граждан, подготовка соответствующих аналитических материалов; 8. осуществление финансового и материально-технического обеспечения деятельности Законодательного Собрания, организация эффективного расходования денежных средств в соответствии с выделенными объемами ассигнований, организация бухгалтерского учета и отчетности. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, государственными органами Пензенской области, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Аппарат Законодательного Собрания возглавляет руководитель аппарата. В соответствии с Законом Пензенской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Пензенской области» должность руководителя аппарата является должностью государственной гражданской службы Пензенской области (далее — гражданский служащий). Полномочия руководителя аппарата устанавливаются его должностным регламентом. Руководитель аппарата несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на аппарат. Поручения руководителя аппарата по вопросам, относящимся к его полномочиям, являются обязательными для исполнения всеми государственными гражданскими служащими в аппарате. Руководитель аппарата обеспечивает взаимодействие аппарата с другими организациями в рамках своих полномочий; без доверенности представляет Законодательное Собрание в отношениях с государственными органами, организациями и гражданами. Заместитель руководителя аппарата является государственным гражданским служащим Пензенской области. Его права и обязанности определяются должностным регламентом. В соответствии со структурой Законодательного Собрания Пензенской области, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Пензенской области, в состав аппарата входят:
Взаимодействие между структурными подразделениями аппарата, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, юридическими лицами, гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами и лицами без гражданства осуществляется в порядке, установленном законодательством, иными нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями. Гражданские служащие аппарата Законодательного Собрания осуществляют свою деятельность в соответствии с Административным регламентом Законодательного Собрания Пензенской области, Положением об аппарате, служебным распорядком Законодательного Собрания, распоряжениями и поручениями Председателя Законодательного Собрания, поручениями первого заместителя Председателя, заместителя Председателя и должностными регламентами. Должностные регламенты гражданских служащих в аппарате Законодательного Собрания являются неотъемлемой частью рассматриваемого Административного регламента. |
Тема 10