Классификация правовых норм:

1) по функциям, выполняемым в механизме правового регулирования:

а) исходные:

– нормы–начала;

– нормы–принципы;

– определительно–установочные нормы, определяющие цели, задачи отраслей права, предмет и средства правового регулирования;

– нормы–дефиниции, дающие определения правовых понятий и правовых категорий;

б) нормы правила поведения, регулирующие специфические разновидности общественных отношений посредством установления типичных прав и обязанностей;

2) по функциональной роли:

а) общие нормы права;

б) специальные нормы права;

3) в зависимости от предмета правового регулирования:

а) нормы конституционного права;

б) нормы гражданского права и т. д.;

4) в зависимости от деления отраслевых норм права:

а) материальные нормы права;

б) процессуальные нормы права;

5) в зависимости от метода правового регулирования:

а) императивные, содержащие властные предписания;

б) диспозитивные, допускающие возможность установления варианта поведения по соглашению либо (при невозможности соглашения) установление конкретного поведения;

в) поощрительные, устанавливающие меры поощрения и стимулирования за одобряемый государством и правом вариант правомерного поведения;

г) рекомендательные, предлагающие вариант правомерного поведения;

6) в зависимости от специфики цели:

а) коллизионные;

б) компенсационные;

в) компетенционные;

7) по юридической силе:

а) правовые нормы законов:

– федеральные нормы права;

– региональные нормы права;

б) правовые нормы подзаконных актов:

– федеральные нормы права;

– региональные нормы права;

8) в зависимости от сферы действия:

а) общефедеральные;

б) республиканские;

в) местные;

г) локальные;

9) по форме выражения правового предписания (диспозиции):

а) управомочивающие;

б) обязывающие;

в) запрещающие правовые нормы;

10) по форме изложения санкции:

а) абсолютно определенные;

б) относительно определенные;

в) альтернативные;

11) в зависимости от функциональной направленности:

а) регулятивные;

б) охранительные.

№10 Систематизация законодательства: понятие, виды.

Систематизация законодательства – деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм с целью целостного и удобного пользования ими на практике и воздействия на общественные отношения.

Основные формы систематизации законодательства:

1) инкорпорация– форма систематизации норм права, при которой действующее законодательство объединяется в сборники или собрания в определенном порядке и без изменения их содержания по существу.

Виды инкорпорации:

а) официальная,при которой осуществляется внесение норм права в сборники действующего законодательства самим автором либо уполномоченным государственным органом:

б) полуофициальная, которая осуществляется общественными организациями и результаты которой не являются источниками права;

в) неофициальная - сборники нормативных актов по отраслям права);

2) консолидация– форма систематизации норм права, которая направлена на устранение множественности нормативных правовых актов и обеспечение единства правового воздействия посредством объединения правовых норм в единый сводный нормативный правовой акт;

3) кодификация– форма систематизации норм права, которая выражается в деятельности правотворческих органов, осуществляющих создание нового, сводного, внутренне согласованного и юридически цельного нормативного акта посредством всесторонней переработки действующего законодательства.

Виды кодификации:

а) всеобщая– образование сводных кодифицированных актов по основным отраслям законодательства;

б) отраслевая– объединение норм права какой–либо отрасли права;

в) специальная– объединение норм определенного правового института либо нескольких правовых институтов в едином кодифицированном акте.

Акты кодификации: основы законодательства, кодекс, устав и положение;

4) учет– вспомогательная форма, в которой поиск нужного нормативного правового акта осуществляется ручным способом или посредством автоматизированной обработки юридической информации.

№11. Стадии и элементы правового регулирования.

Правовое регулирование – активная деятельность людей в процессе создания права, в ходе его воплощения в жизнь.

Стадии:

1.Общее, неперсонофицированное, неиндивидуальное воздействие права. Нормы права ориентируют участников правовой жизни на достижение поставленных ими целей, предупреждают о возможности наступления как позитивных, так и негативных последствий поведения людей в сфере правового регулирования.

2. происходит индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. После наступления обстоятельств, предусмотренных нормами в той или иной правовой ситуации.

Элементы:

1.Правовые нормы

2.правоприменительные акты

3.правовые отношения

4.акты осуществления субъективных прав и юридических обязанностей субъектами.

№12 Методы, способы и типы правового регулирования.

Метод правового регулирования– совокупность приемов, средств и способов, с помощью которых государством регулируются общественные отношения.

Критерии, определяющие содержание метода правового регулирования:

1) общее взаимоположение субъектов;

2) порядок возникновения прав и обязанностей;

3) степень определенности прав, предоставленных субъектам общественных отношений;

4) способ и средства обеспечения прав и обязанностей субъектов общественных отношений.

Виды методов правового регулирования:

1) императивный, который основывается на использовании властных предписаний государства, устанавливающих порядок возникновения конкретных прав и обязанностей субъектов регулируемых общественных отношений;

2) диспозитивный, предоставляющий субъектам общественных отношений возможность самостоятельного выбора вариантов поведения, которые могут быть определены как по взаимному согласию, так и законом;

3) метод дозволений, обязываний и запретов,который в пределах закона направляет поведение субъектов общественных отношений;

4) субординационный, который предполагает строгое подчинение и обязательное исполнение решений вышестоящих органов государственного аппарата для нижестоящих;

5) поощрительный,который представляет собой совокупность правовых средств премиального характера;

6) метод автономии и равенства сторон, подразумевающий равное процессуальное положение и самостоятельность субъектов общественных отношений;

7) рекомендательный, направленный на содействие и организационную помощь в виде различного рода рекомендательных актов;

8) иные методы правового регулирования.

№13 Правообразование и правотворчество.

Правотворчество – государственно–властная, управленческая деятельность компетентных органов, которая осуществляется в особом порядке, направлена на разработку, издание, отмену и совершенствование правовых норм и основана на порядке обеспечения социальных потребностей и интересов общества.

Признаки правотворчества:

1) управленческая деятельность компетентных органов, направленная на упорядочение входящих в их ведение определенных и имеющих повышенное общественное значение отношений;

2) государственно–властная деятельность, являющаяся монополией государства и одной из проявлений его суверенитета;

3) интеллектуально–волевая (познавательная и ценностно–ориентационная) деятельность, связанная с изменением существующего порядка правового регулирования;

4) регламентируемая законом процедурная деятельность, в которой определяются перечень субъектов правотворчества и их полномочия, последовательность и содержание их правотворческих действий;

5) правотворчество выражается в создании, изменении, отмене или систематизации юридических норм, а иногда и в изменении сферы и объема действия уже существующих норм деятельности.

«Правообразование» - понятие более широкое, чем «правотворчество». Понятие «правообразование» акцентирует внимание на процессе формирования права, который характеризуется взаимодействием как объективных, так и субъективных факторов, предопределяющих и обеспечивающих создание нормативно-правовых актов. Нормативно-правовой акт - результат правотворчества (сознательно-волевой деятельности),т.е. правотворчество как бы завершает правообразование, к исходным моментам которого относится возникновение общественных отношений, требующих правовой регламентации, формирование связанного с этим соответствующего правосознания («идея права», «образ права»), его объективирование ( например,в правотворческом процессе в форме проекта нормативно-правового акта ).

№14. Принципы и виды правотворчества.

Правотворческий процесс основывается на таких принципах,как:

1) демократизм и гласность,проявляющиеся в демократической процедуре разработки, официальном утверждении, принятии нормативных правовых актов; широком привлечении граждан к правотворческой деятельности, а также гласности при ее осуществлении;

2) законность,которая заключается в том, что вся правотворческая деятельность по подготовке, принятию и опубликованию нормативных правовых актов должна осуществляться в рамках и на основании законов и в соответствии с правилами юридической техники, формы и процедуры принятия этих актов;

3) научность,которая проявляется в том, что при разработке и издании нормативного правового акта должны изучаться сложившаяся социально–экономическая ситуация в стране, потребности общества, опыт и научные доктрины, а также должны просчитываться последствия принятия этого нормативного правового акта, возможности достижения поставленных целей и место этого акта в системе права в целом;

4) национальное равноправие,проявляющееся в предоставлении реальной возможности всем нациям и народностям государства на равных правах участвовать в процессах формирования правотворческого органа, подготовки и издании нормативного правового акта;

5) системность,проявляющаяся в помещении нормативного правового акта в систему всех юридических актов и в недопущении повторений, коллизий и рассогласования с другими актами;

6) профессионализм,который заключается в привлечении к правотворческой деятельности компетентных специалистов, которые обладают профессиональными знаниями и опытом в этой области.

Правотворчество – деятельность, которая осуществляется в течение определенного времени и в определенной последовательности.