15. Сущность, формы и цели внешнеторговой политики. Доводы за и против протекционизма.

Внешнеторговая политика - целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.

Наиболее распространены в мире 2 основные формы внешнеторговой политики:

1. фритредерство или свободная торговля (от англ. free trade) - торговая политика, требующая отказа от вмешательства государственных органов во внешнеэкономическую деятельность, ликвидации торговых барьеров и различных ограничений в торговле между странами. Основной регулятор торговых отношений - рынок;

2. протекционизм (от англ. protection – защита, покровительство) - форма экономической политики, направленная на защиту внутреннего рынка страны от иностранной конкуренции с помощью торговых барьеров; система экономических и административных мер, вводимых государством с целью защиты национальной экономики от неблагоприятного воздействия внутренних и внешних рыночных тенденций.

В данном случае государство защищает:

• отечественных производителей от иностранных конкурентов;

• потребителей от некачественных иностранных товаров

• от чрезмерного вывоза отечественных товаров за пределы национ-ого рынка.

Протекционизм может быть нескольких видов:

• отраслевой - направлен на защиту отдельных отраслей

• коллективный - несколько стран объединяются и применяют меры против стран не входящих в это объединение

• селекционный - направлен против отдельных стран и отдельных товаров;

Доводы "за" и "против" протекционизма:

за

1. таможенные тарифы, квоты и др. меры стимулируют отечественное производство и рост занятости

2. необходимо защищать протекционистскими мерами молодые отечественные отрасли. Эти отрасли характеризуются относительно высокими затратами и не могут конкурировать с иностранными. Следовательно, пока не снизятся затраты необходимо сохранение высоких тарифов на импортную продукцию

3. таможенные тарифы позволяют повысить доходы государственного бюджета (сектор с)

4. обеспечение обороноспособности и экономической безопасности страны. Высокая зависимость страны от импорта может поставить ее в тяжелое положение в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств. Поэтому необходимо защищать стратегические отрасли таможенными тарифами, квотами и основную часть стратегической продукции производить своими силами

против

1. введение тарифов приводит к снижению общего благосостояния страны, поэтому выгоднее для страны не вводить тарифы, а предоставлять субсидии отечественным производителям

2. молодые отрасли, защищенные тарифом, не будут иметь стимула для снижения издержек. Поэтому могут оставаться "молодыми" как угодно долго и требовать таможенных тарифов. Эти отрасли часто направляют дополнительные доходы не на совершенствование производства, а на подкуп чиновников, от которых зависит введение тарифа

3. доходы госбюджета получены благодаря большим потерям потребителей, следовательно, если есть возможность, то лучше организовать более высокую собираемость налогов в своей стране

трудно определить отрасли, необходимые для обеспечения национальной безопасности. Это могут быть: производство вооружения, продуктов питания, сырья, энергии, автомобилей, одежды. Если есть возможность, то гораздо выгоднее не производить самим все виды продукции, а покупать большую часть на мировом рынке и создавать стратегические запасы (развитым странам выгоднее свою нефть не использовать)

Основные инструменты ВТП:

1. тарифные – защита рынка с помощью таможенных тарифов;

2. нетарифные – все другие способы защиты (в мировой практике их насчитывается более 40 видов).

Цели ВТП:

1. Изменение участия страны в МРТ;

2. Изменение объемов экспорта и импорта;

3. Изменение структуры внешней торговли;

4. Обеспечение страны необходимыми ресурсами;

5. Измерение соотношения экспортных и импортных цен;

6. Содействие макроэкономической стабилизации в стране.

Некоторые закономерности в осуществлении внешнеторговой политики:

1. если в стране существуют торгово-промышленные группы, то государство больше ориентируется на свободную торговлю

2. политика свободной торговли чаще преобладает в странах, где импортируемая продукция серьёзно не конкурирует с внутренним производством

3. экономическая депрессия в стране и быстрый рост импорта конкурентоспособных товаров способствует протекционистским мерам