Вопрос 17

Производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, характеризующаяся следующими признаками:

1. это добровольное объединение граждан на основе член­ства;

2. цель объединения — совместная производственная или иная хозяйственная деятельность (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание

других услуг);

3) обязательно личное трудовое или иное участие членов коо- ператива в его деятельности;

4) имущество кооператива делится на паи его членов (п. 1 ст.107 ГК РФ);

5) члены производственных кооперативов согласно пункту 2 ст.107 ГК РФ несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных Зако­ном о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Правовое положение производственных кооперативов опре­деляется ГК РФ, а также Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах». Деятельность сельскохозяйственных производственных кооперативов, кроме того, регулируется Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Учредительным документом производственного кооператива является устав. Число членов кооператива должно быть не менее пяти. Учредительными документами кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц, ко­торое осуществляется через представителей (п. 1 ст. 107 ГК РФ).

Паевой фонд производственного кооператива складывается из паевых взносов его членов. Минимальный размер паевого фон­да законом не устанавливается. Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенная часть имущества кооператива составляет неделимые фонды, которые имеют целевое назначение и не включаются в паи членов кооператива. Решение об их обра­зовании должно быть единогласным.

Органами управления являются:

1. общее собрание членов кооператива — высший орган управ­ления. Голосование осуществляется по принципу «один участ­ник — один голос». Решения принимаются простым большин­ством голосов членов кооператива, присутствующих на собрании. Установленное для некоторых вопросов квалифицированное большинство составляет ³/₄;

2. исполнительные органы — правление и председатель либо председатель;

3. наблюдательный совет может быть создан в производ­ственном кооперативе с числом членов более

Особенностью является то, что в состав органов управления могут входить только члены кооператива. Прибыль распределя­ется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между члена­ми кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса.

Вопрос 18

Унитарным предприятием признается коммерческая органи­зация, имущество которой является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), поэтому оно и называется унитарным (от фр. ипПаггв — единый). Унитарное предприятие не наделено правом собственности на закрепленное за ним имуще­ство (ст. 113 ГК РФ). Право собственности на это имущество со­храняется за его учредителем, которым может выступать только государство (как Российская Федерация, так и ее субъект) либо муниципальное образование. Соответственно, унитарные пред­приятия подразделяются на государственные (федеральные пред­приятия, предприятия субъектов Федерации) и муниципальные. Создание унитарных предприятий на основе объединения иму­щества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований, не допускается.

Правовое положение унитарных предприятий регулирует­ся ГК РФ, а также Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Закон об унитарных предприятиях) и иными правовыми актами.

Унитарные предприятия создаются в случаях, предусмотрен­ных в пункте 4 ст. 8 Закона об унитарных предприятиях. Как прави­ло, они создаются для осуществления тех видов деятельности, ко­торые призваны обеспечить публичные интересы. Например, для осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и веде­ния убыточных производств; разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей национальную безопасность Российской Федерации; производства отдельных видов продук­ции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

Унитарные предприятия создаются на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа и подлежат государственной регистрации. Для государственной регистрации унитарного предприятия необходимо предоставить не только решение о создании унитарного предприятия, устав унитарного предприятия, но также сведения о составе и стоимо­сти имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ве­дения или на праве оперативного управления (п. 2 ст. 10 Закона об унитарных предприятиях). Учредительным документом является устав, который утверждается соответствующим органом. Унитар­ные предприятия наделяются специальной правоспособностью, поэтому в уставе в обязательном порядке должны быть указаны сведения о предмете и целях деятельности предприятия.

От имени унитарного предприятия действует единоличный исполнительный орган — руководитель, который назначается соб­ственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.

Собственник принимает активное участие в управлении уни­тарным предприятием (осуществляет контроль за использовани­ем по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества, дает согласие на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия, принимает решение о реорганизации или ликвидации предприятия и т. д.).

В зависимости от объема прав предприятия на закрепленное за ним имущество различаются унитарные предприятия, основан­ные на праве хозяйственного ведения (государственные и муници­пальные предприятия), и предприятия, основанные на праве опе­ративного управления (казенные предприятия). Содержание этих ограниченных вещных прав раскрывается в главе 19 ГК РФ.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества такого предприятия не отвечает по его обязательствам, за исключением случаев, когда несостоятельность предприятия вызвана исполнением обязатель­ных для него указаний собственника — при недостаточности иму­щества предприятия собственник привлекается к субсидиарной ответственности. Минимальный размер уставного фонда государ­ственного предприятия составляет 5000 минимальных размеров оплаты труда, муниципального — 1000 МРОТ на дату регистрации предприятия. Уставный фонд должен быть полностью сформиро­ван в течение трех месяцев с момента государственной регистра­ции предприятия. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может быть признано несостоятельным (банкротом).

Казенное предприятие также отвечает по своим обязатель­ствам всем принадлежащим ему имуществом. Однако в случае его недостаточности собственник имущества несет субсидиар­ную ответственность по обязательствам казенного предприятия.

Вследствие этого оно не может быть признано банкротом. В со­ответствии с законом в казенном предприятии уставный фонд не формируется.

19. Некоммерческие организации: понятие, виды, ответственность уч-ов

Правовая база: ФЗ «О некоммерческих орг-иях», ГК РФ, ФЗ «Об общественных объединениях» и др.

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческой организации присущи следующие свойства:

• - должна пройти процедуры государственной регистрации для приобретения прав юридического лица

• - основной целью деятельности не является извлечение прибыли;

• - возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации.

• Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства, не являющиеся ю\л и осуществляющие деятельность от имени создавшей их НО

• Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.

• Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.

Некоммерческая организация может быть ликвидирована(кроме учреждений). Это может произойти:

- по решению ее учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами;

- по решению суда;

- в случае признания организации несостоятельной (банкротом) (не все)

ЦЕЛИ:Основной целью деятельности некоммерческой организации НЕ является получение прибыли!!!

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Возможная прибыль НЕ может быть распределена среди участников некоммерческой организации.

НО! некоммерческая организация может заниматься предпринимательством лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которой она создана; сама бизнес-деятельность должна соответствовать таким целям.

ВИДЫ НО:

Перечень НО не является исчерпывающим:

    Согласно ГК РФ могут создаваться в следующих формах:

1. потребительский кооператив;

2. общественные или религиозные организации (объединения);

3. учреждения

4. благотворительные и иные фонды;

5. другие формы, предусмотренные законом.   Закон о некоммерческих организациях дает следующий перечень форм некоммерческих организаций:     - общественные или религиозные организации (объединения);     - общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества;     - некоммерческие партнерства, учреждения;     - автономные некоммерческие организации;     - социальные, благотворительные и иные фонды;     - ассоциации и союзы;     - другие формы, предусмотренные законом.  Основные:

    Потребительский кооператив.     В соответствии с пунктом 1 статьи 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Членами кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица.    Потребительский кооператив не предполагает обязательного личного участия в его делах.     ГК РФ предусматривает, что особенности правового положения потребительских кооперативов должны определяться специальными законами об отдельных видах таких (например,ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", ФЗ "О кредитной кооперации", ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").     Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов и т.д..

Устав потребительского кооператива может предусматривать осуществление им некоторых видов предпринимательской деятельности, а полученные доходы могут распределяться между членами кооператива либо идти на иные нужды, определенные его общим собранием.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.       Общественные или религиозные организации (объединения). - это добровольные объединения граждан, ю\л в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Они также являются некоммерческими юридическими лицами.

Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Религиозная организация -добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. В религиозных орг-ях нет членства.

 Учредителями общественных организаций (объединений) могут быть граждане и юридические лица, но только такие юридические лица, которые также являются общественными объединениями. И граждане, и юридические лица - имеют равные права и равные обязанности. В составе общественного объединения следует различать членов объединения и его участников. Членство имеет формальный характер - оно оформляется индивидуальными заявлениями или иными документами, позволяющими учитывать количество членов в целях обеспечения их равноправия и реализации прав и обязанностей, предусмотренных уставом.

  В соответствии ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:     - общественная организация;     - общественное движение;     - общественный фонд;     - общественное учреждение;     - орган общественной самодеятельности;     - политическая партия.            ОТВЕТСТВЕННОСТЬ:Общественные и религиозные организации являются собственниками своего имущества и не несут ответственности по долгам своих членов, так же как последние ни в субсидиарном, ни в каком-либо ином порядке не отвечают по долгам созданных ими организаций.         Могут быть ликвидированы по решению учредителей или по решению суда. Имущество, оставшееся после ликвидации не может быть распределено между членами, а напрвляется на достижение указанной в уставе цели       Фонды.         Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.     Особенностью фонда и отличием этой организационно-правовой формы является то обстоятельство, что эта организация не основана на членстве участников и последние не обязаны участвовать в ее деятельности, и поэтому лишены возможности прямо участвовать и в управлении делами. Учредители фонда вынуждены доверять его руководящим органам в вопросе использования имущества, но при этом в целях исключения возможных злоупотреблений введены два важных требования: во-первых, создание попечительского совета, контролирующего деятельность фонда и его должностных лиц, во-вторых, фонд обязан публично вести свои имущественные дела(Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.) (статья 118 ГК РФ).     Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Имущество фонда, оставшееся после его ликвидации и расчетов с кредиторами, не подлежит распределению между учредителями. Например, имущество благотворительной организации (в том числе, благотворительного фонда), оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели в порядке, предусмотренном уставом.

Особенность – сущестование обязательного органа - Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.

Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

    Может участвовать в предпринимательской деятельности для достижения уставных задач.

!!! Ликвидация –ТОЛЬКО по решению суда – невозможна добровольная.

    Учреждения.     Учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.

К Числу учреждений относятся органы государственной и муниципальной власти и управления, а также организации образования, просвещения и науки, здравоохранения, культуры и спорта и др. (школы и вузы, научные институты, больницы, музеи, библиотеки и т.п.).    

Учреждение - единственный вид некоммерческой организации, не являющейся собственником своего имущества (оно закреплено за учреждением на праве оперативного управления). Они полностью или частично финансируются их учредителями-собственниками, получая в силу этого ограниченное вещное право на предоставленное им имущество и достаточно узкие возможности самостоятельного участия в гражданских правоотношениях. НЕ может быть признано банкротом.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ отвечают перед своими кредиторами не всем своим имуществом, а ТОЛЬКО имеющимися у них денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.    Ассоциации и союзы.     Ассоциации и союзы - это объединения юридических лиц, являющиеся некоммерческими организациями, хотя создаваться они могут как коммерческими, так и некоммерческими юридическими лицами.     Ассоциации и союзы как коммерческих, так и некоммерческих организаций создаются для целей координации их деятельности, а также представления и защиты общих интересов, причем исключительно на добровольной основе. Участники такого объединения сохраняют полную самостоятельность, сами определяют характер созданного ими объединения и управляют его деятельностью. Не вправе участвовать в предпринимательской деятельности, но оно может создать хозяйственное общество, однако при этом полученные доходы должны использоваться на нужды ассоциации и не могут распределяться между ее участниками.

    Ассоциации и союзы - это собственники имущества, переданного учредителями, которое может использоваться ассоциацией только для достижения уставных задач.

    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Ассоциация не несет ответственности по долгам своих участников, но последние обязаны нести такую ответственность по ее обязательствам. Характер и пределы такой ответственности должны определяться в уставе, в том числе с учетом особенностей положения юридических лиц - не собственников, которые могут быть участниками ассоциации Субсидиарная ответственность члена ассоциации по долгам такого объединения сохраняется даже в случае выхода или исключения участника из ассоциации пропорционально его взносу в течение двух лет с момента выхода. НЕ может быть признана банкротом.

Действует в отличие на основании двух учредительных документов - учредительного договора и устава

Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная РФ на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона. Государственная корпорация не отвечает по обязательствам РФ, а РФ не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации, не предусмотрено иное.