9 Революционный период новейшей российской истории

После промышленного подъема 90-х гг. XIX в. Россия пережила тяжелый экономический кризис 1900-1903 гг., затем период длительной депрессии (1904-1908). В 1909-1913 гг. экономика страны сделала новый резкий скачок. Отрасли, производящие средства производства (группа «А»), увеличили свою продукцию на 83%, а отрасли, производящие товары потребления (группа «Б»), – на 35,3%. В эти же годы (за исключением 1911 г.) в России отмечались высокие урожаи, что придало экономическому развитию страны прочную базу.

Однако социально-политические процессы, происходящие в стране, привели к возникнове-нию революционной ситуации, вызванной сохранением пережитков феодализма (самодержавия, помещичьего землевладения и др.).

Несмотря на некоторые буржуазные реформы, Россия оставалась абсолютной монархией. Самодержавие опиралось на поместное дворянство и охраняло его интересы. Неограниченность власти проявлялась во всевластии чиновников и полиции, в гражданском и политическом беспра-вии народных масс. Россия была единственной из крупных стран Европы, не знавшей элементов парламентаризма. Существующим самодержавным строем были недовольны все основные слои населения. Сложное внутриполитическое положение усугубила Русско-японская война 1904-1905 гг.

Революция 9 января 1905 г.-7 июня 1907 г. Нерешённость аграрно-крестьянского вопроса, сохранение помещичьего землевладения и крестьянского малоземелья, высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций, полное политическое бесправие и отсутствие демократических свобод, полицейско-чиновничий произвол и накопившийся социальный протест, ухудшение материального положения трудящихся из-за кризиса 1900-1903 г.г. и русско-японской войны 1904-1905 гг.

Февральская революция 1917 г.

Тяготы первой мировой войны, противоречия между царским правительством и обществом, революционная пропаганда многих партий против самодержавия, «распутинщина» в верхнем эшелоне власти, нежелание царизма решать назревшие в обществе проблемы. Внутриполитический кризис в стране стал хроническим.

Октябрьская революция 1917 г.

Осенью в стране опять назрел общенациональный кризис, создавший почву для новой революции. Полный развал экономики, хозяйственная разруха, активизация революционного движения, радикализация национальных выступлений, распад государственных институтов, разложение армии, потеря правительством авторитета.

10 Постреволюционный период развития политико-властных отношений в россии (август 1996 – декабрь 1999)

Партийноестроительствов период 1996–1999 годов

Как уже отмечалось, на парламентских выборах 1995 г. наиболее раз-дробленными оказались два фрагмента политического спектра — правый илевоцентристский, в результате чего оба фрагмента не получили предста-вительства в списочной части Государственной Думы. При подготовке кновым парламентским выборам в обоих фрагментах начались объедини-тельные процессы.На правом фланге первоначально (в конце 1996 г.) была создана Коали-ция либеральных и правоцентристских партий и движений, в которую, по-мимо участников избирательного блока 1995 г. «Демократический выборРоссии — Объединенные демократы», вошли также движение «Общее дело»,партия «Демократическая Россия» и Всероссийский союз Народных домов(возглавляемый бывшим руководителем Администрации Президента РФСергеем Филатовым). Эта коалиция была рыхлым и малоэффективным об- разованием, и к концу 1997 г. она фактически прекратила существование.В конце 1998 г., после образования правительства Евгения Примакова и убий-ства лидера «Демократической России» Галины Старовойтовой возниклановая, более широкая коалиция, получившая название «Правое дело».В коалицию вошли партии «Демократический выбор России», Крестьян-ская партия России, Республиканская партия РФ, Партия экономической сво-боды, Российская партия социальной демократии, движения «Вперед, Рос-сия!», «Общее дело», «Россия молодая» (возглавлявшееся бывшим вице-премьером Правительства РФ Борисом Немцовым) и др.Однако перед началом избирательной кампании и в самом ее началеконфигурация на правом фланге стала меняться. Были предприняты попыт-ки еще больше расширить коалицию, включив в нее движения «Новая сила»(возглавлявшееся бывшим председателем Правительства РФ Сергеем Ки- риенко) и «Наш дом — Россия» (потерявшее силу после отставки в 1998 г.ее лидера Виктора Черномырдина с поста председателя Правительства РФ),а также формируемый в это время губернаторский блок «Голос России» (воз-главляемый губернатором Самарской области Константином Титовым).

В конечном счете коалиция пополнилась сподвижниками Сергея Кириенко иКонстантина Титова, но к ней не примкнули другие губернаторы, образовав-шие блок «Голос России», и из коалиции вышло движение «Вперед, Россия»,которое предпочло союз с движением «Наш дом — Россия». В такой конфигу- рации коалиция превратилась в избирательный блок «Союз правых сил».На левоцентристском поле первоначально возникло несколько центровкристаллизации. Первой попыткой объединения левоцентристов стало со-здание в конце 1996 г. Российского движения за новый социализм, в которыйпервоначально вошли Союз реалистов, Конструктивно-экологическое движе-ние «Кедр», Социалистическая партия трудящихся и Социалистический союзмолодежи России. Позднее к движению присоединилась Партия самоуправ-ления трудящихся и Российская объединенная промышленная партия.К 1997 г. в качестве главного лидера левоцентристов стал рассматри-ваться мэр Москвы Юрий Лужков. Его высокая популярность и серьезныеполитические амбиции позволяли расценивать его как одного из главных пре-тендентов на пост Президента РФ на приближающихся выборах (посколькуБорис Ельцин не имел права баллотироваться на третий срок). Поэтому акту-альной стала задача создания «партии Лужкова».В 1998 г. бывший директор Федеральной пограничной службы генералАндрей Николаев, ставший депутатом Государственной Думы на дополни-тельных выборах, создал движение «Союз народовластия и труда». Сразуже после создания движения Николаев начал формировать на его базе Коа-лицию левоцентристских социалистических сил России, нацеленнуюнаподдержку Юрия Лужкова. В коалицию, помимо «Союза народовластия итруда», вошли Социалистическая народная партия России (лидер — канди-дат в Президенты 1996 г. Мартин Шаккум), «Кедр», Партия самоуправле-ния трудящихся, Социалистическая партия трудящихся и Российский союзмолодежи. От участия в коалиции в последний момент отказались Конгресс русских общин, Союз реалистов и Союз труда.Вскоре Юрий Лужков решил самостоятельно заняться партийным строи-тельством, и в конце 1998 г. была создана возглавленная им Общероссий-скаяполитическая общественная организация (ОПОО) «Отечество». Учре-дительный съезд организации прошел 19 декабря 1998 г., и в тот же деньМинистерство юстиции РФ зарегистрировало ее устав (случай беспреце-дентный, связанный с тем, что зарегистрированные позже 19 декабря 1998г.политические объединения не могли участвовать в парламентских выбо- рах, которые по закону должны были быть назначены на 19 декабря 1999 г.).В качестве коллективных членов в ОПОО «Отечество» сразу или в тече-ние 1999 г. вошли многие политические объединения левоцентристской исоциалпатриотической ориентации (в том числе ранее самостоятельно участвовавшие в выборах): «Женщины России», Конгресс русских общин, «Держава», Союз труда, Российская объединенная промышленная партия, Социалистическая народная партия России, Российский союз молодежи и др.В регионах в ОПОО «Отечество» зачастую чуть ли не полностью переходил членский состав потерявшего власть движения «Наш дом — Россия»и ряда других объединений. Примкнули к организации и некоторые руководители субъектов РФ.В то же время в первой половине 1999 г. возникли еще два губернаторских объединения — общественно-политические блоки «Голос России» и«Вся Россия». Первый блок вскоре приобрел правоцентристский характери в конечном итоге влился в Союз правых сил. Блок «Вся Россия», одним изглавныхучредителей которого было движение «Регионы России» (тесносвязанное с одноименной группой депутатов Государственной Думы), объ-единил значительную часть руководителей субъектов РФ. «Вся Россия» бы-стро сблизилась с ОПОО «Отечество», что привело к образованию избира-тельного блока «Отечество — Вся Россия».Следует также отметить создание в описываемые годы политическихобъединений, ориентированных на поддержку Александра Лебедя, которыйтакже рассматривался как перспективный кандидат на должность Прези-дента РФ. Еще в конце 1995 г. Лебедь создал движение «Честь и Родина», ав конце 1996 г. — начале 1997 г. им была организована Российская народно- республиканская партия. Эти организации добились определенного успеха на региональных выборах. Кульминацией стало избрание Лебедя в мае 1998 г.губернатором Красноярского края. Однако затем в ходе губернаторской де-ятельности у Лебедя возникли сложности, и он отказался от активного уча-стия в парламентской, а затем и президентской избирательной кампании.

БИЛЕТ 21. Социально-демографическая политика современной России.

В настоящее время Россия переживает демографический кризис, обусловленный падением уровня рождаемости и высокой смертностью населения. Для предотвращения депопуляции населения Правительство РФ в 2006 перешло на активную демографическую политику. Президентом страны была предложена программа стимулирования рождаемости, а именно: меры поддержки молодых семей, поддержки женщин, принимающих решение родить и поднять на ноги ребенка.

В условиях рыночной экономики применение нормативно-целевых методов планирования приобретает особое место. Оно позволяет обеспечить прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики, основным из которых является усиление социальной ориентации российской экономики.

Современные проблемы старения населения в России.

Процесс старения населения может происходить как в результате снижения рождаемости (старение снизу), так и в результате снижения смертности в старших возрастах (старение сверху). Следует особенно выделить ситуацию в России, так как в нашей стране процесс старения населения протекает в условиях высокой смертности и низкой рождаемости. То есть, по большому счету он проходит в основном снизу.

Сокращение рождаемости зачастую выступает основным фактором старения населения. В России рождаемость начинает существенно снижаться .

Продолжительность жизни в России с 1960-х годов плавно снижалась за исключением короткого периода конца 1980-х годов. Более того, с начала 1990-х снижение стало заметным, показатель продолжительности жизни мужчин опускался неоднократно ниже 60 лет.

В результате перечисленных процессов снижения рождаемости и роста смертности в России наблюдаются существенные изменения в структуре демографической пирамиды. Тем не менее, по сравнению с многими промышленно развитыми странами доля пожилых людей в России не столь велика.

В целом по России процесс старения населения идёт быстрыми темпами и в ближайшее время должен ускориться.

БИЛЕТ 58. Политика российского государства по отношению к религиозным организациям.

Говорить о взаимоотношении политики и религии - это значит, по существу, обсуждать особую, притом важную область многообразных отношений личности и общества. С одной стороны, тут неизменно встают сугубо интимные для каждого человека вопросы, касающиеся его личных убеждений, взглядов, совести. С другой же стороны - неизбежно раскрываются качественные характеристики данного общества, государственного строя, его способность обеспечить демократические права своих граждан, исключить всякое - правовое и практическое - насилие над их убеждениями, ущемление интересов личности, народных масс, любое использование личных убеждений и взглядов в ущерб их носителям, в ущерб социальному прогрессу. Уже сказанное позволяет понять, что тут речь идёт о важнейшем показателе демократичности и гуманности общества.

Упомянутые вопросы тем более требуют внимательного рассмотрения, что каждое общество, государство (точнее, правящие круги) по-своему понимают, по-разному толкуют и, главное, осуществляют практические действия в сфере взаимоотношения религии и политики. Именно поэтому лишь тщательное и объективное изучение позволяет понять, чем вызваны эти различные трактовки и действия, насколько они на деле демократичны и гуманны, наконец, в чьих интересах они осуществляются. Например, без учёта религиозного фактора трудно понять подоплёку ряда политических действий, наблюдаемых сегодня в тех или иных странах, регионах и, даже в мировой политике. Известно, например, что в разных районах планеты периодически возникают острые социально-политические катаклизмы (например, в Латинской Америке, Северной Ирландии, Индии), вплоть до военных действий (Иран-Ирак), где в качестве ведущей причины (по крайней мере на поверхности событий) фигурируют религиозные мотивы. Цель реферата: показать степень взаимодействия религии и права в формирующемся гражданском обществе и проанализировать сложившуюся религиозно-правовую ситуацию в России.

В настоящее время в России происходит формирование гражданского общества, закладываются основы демократических общественных отношений. В связи с этим большое значение для будущего России приобретает характер складывающихся взаимоотношений между людьми, придерживающийся различных мировоззренческих ориентаций, в том числе между верующими и неверующими, между различными религиозными вероисповеданиями друг с другом и их отношений с государством в лице законодательной и исполнительной власти, между государством и неверующими. Нельзя сказать, что в наше время эти проблемы обострены до предела. Однако в общественной жизни страны в постсоветский период отчётливо проявляются тенденции к конфронтации, претензии одних на исключительное положение в государстве на правах “религии большинства”, “господствующей в данном регионе религии”, попытка создания политических объединений по вероисповедальному признаку для отстаивания интересов тех или иных религиозных организаций. Имеет место также стремление использовать властные структуры государства для борьбы с ведущими активную миссионерскую деятельность нетрадиционными для России религиозными организациями: католицизмом, кришнаизмом, мунизмом и т.д.

Определённые проблемы возникают между религиозными организациями и неверующими. Можно даже сказать, что на место “воинствующего атеизма” приходят элементы “воинствующего клерикализма”, которые проявляются в стремлении некоторых кругов религиозных организаций насильственно навязать неверующим религиозные взгляды и нормы поведения. Подобные рецидивы встречаются в деятельности Русской православной церкви, но особенно широкое распространение получили в регионах традиционного распространения ислама, ламаизма. Так в частности, предпринимаются попытки поставить под вопрос светский характер школьного образования через введение цикла учебных дисциплин, таких как “Закон Божий”, “Основы религии”, изучение которых предполагает функции катехизации, то есть привлечение к религии на основе разъяснения основ вероучения. При этом игнорируется тот факт, что в данной школе, в данном классе обучаются дети, родители которых придерживаются различных мировоззренческих ориентаций неверующие, представители различных вероисповеданий - ислам, иудаизма, православия и т.д.

БИЛЕТ 59. Российское законодательство о свободе совести и религиозных организациях.

Правовой основой разрешения всех этих проблем в современном Российском обществе может служить соблюдение принципа свободы совести. Совесть - это категория этики, характеризующая способность личности осуществлять нравственный самоконтроль, самостоятельно формулировать для себя нравственные обязанности, требовать от себя их выполнения и производить самооценку совершаемых поступков. Постановка вопроса о свободе совести означает постановку вопроса о духовной свободе человека, о возможности существования для индивида такой области духовной жизни, куда не в праве вторгаться никакая власть, никакие общественные или иные организации.

25 октября 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял Закон “О свободе вероисповеданий”, который гарантировал осуществление свободы совести в нашей республике. 26 сентября 1997 года принят федеральный закон РФ “О свободе совести и о религиозных объединениях”. Данный закон состоит из трёх разделов: 1) Общие положения; 2) Религиозные объединения; 3) Права и условия деятельности религиозных организаций.

Статья 3 данного закона сформулировала принцип свободы вероисповеданий как право каждого гражданина свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и атеистические убеждения, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, действовать в соответствии со своими убеждениями при единственном условии - соблюдении законов государства. В последующих статьях закона уточняется, что равноправие граждан не допускает ограничения каких-либо прав или установления преимуществ в зависимости от отношения к религии, возбуждение в связи с этим вражды и ненависти, либо оскорбления граждан. Принцип отделения религиозных объединений от государства предусматривает невмешательство государства, его органов и должностных лиц в вопросы, определяющие отношение граждан к религии, во внутреннюю деятельность религиозных объединений.

В законе чётко сформулирован светский характер государственного образования. На основе этого закона доступ к образованию предоставляется всем одинаково: верующим и неверующим. Обучение религиозному вероучению и получение религиозного образования возможно только на вне государственной основе.

Все религии и религиозные объединения равны перед законом, ни одна из них не пользуется какими-либо преимуществами или ограничениями. Государство нейтрально в вопросах веры и убеждений.

Второй раздел закона регулирует право на религиозные убеждения и религиозную деятельность. Право выбирать, иметь и менять религиозные убеждения, высказывать и распространять их в устной, печатной и любой другой форме, исповедовать любую религию, беспристрастно совершать религиозные обряды, добровольно вступить в религиозные объединения и выходить из них. Религиозные объединения наделяются правами юридического лица с момента регистрации их устава (положения) в Министерстве Юстиции или его органах на местах.

Религиозные объединения могут осуществлять миссионерскую деятельность, милосердие и благотворительность, религиозное обучение и воспитание, подвижничество в монастырях, скитах и т.д.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общественным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей конституцией. Статья 14 (1) провозглашает Российское государство светским государством, причём никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную направленность и вражду.

Государство закрепляет равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

БИЛЕТ 60. Ретроспектива взаимоотношений религии политики и власти

Довольно продолжительное время самая распространенная точка зрения на этот вопрос заключалась в том, что в течение всей человеческой истории служители культа всячески старались приспособить религию для удовлетворения своих меркантильных интересов. Конечно, самым простым было бы отказаться от таких суждений, объявив их искаженными призмой многолетнего торжества научного атеизма. Хотя суждения о религии в истории и представляются весьма сложными для вынесения однозначных выводов, мы все же попытаемся взглянуть на этот вопрос объективно.

На протяжении всей истории всегда находились люди, которые использовали религию в корыстных целях. Особенно это было удобно в Древневосточной культуре, где самой распространенной религией было язычество. Если рассмотреть детально любую древнюю культуру, то станет очевидным, что религиозные знания не отделялись от естественнонаучных, а представляли единый комплекс знаний, которые описывали мир в глазах людей того времени. Ребенок с детства усваивал ту картину мира, которая соответствовала полумифическим описаниям. Точно такому же воспитанию подвергались в детстве и будущие жрецы, которые, став взрослыми, не утратили своих представлений. Они искренне верили в мифическое основание мира, что, тем не менее, не мешало религии активно влиять на государственное обустройство и на политику в целом.

В доантичные и античные времена самой главной линией соприкосновения религии и политики было божественное обоснование власти правителя. Такая схема не вызывала вопросов и была понятна большинству. Как вариант, правитель отождествлялся с божеством, и сам мог творить свою волю. Таким образом, религия укрепляла позиции правителя и являлась основой внутренней политики государства. Впрочем, были попытки со стороны власти влиять на верования своих подданных, но они носили характер исключения, и, как правило, не приводили к существенным изменениям.

Подобная схема устоялась, и работала вплоть до появления христианства, появление которого внесло огромные коррективы в отношения власти с народом.

Перечислять частные случаи взаимного вмешательства религии и политики можно довольно долго, Ограничимся лишь общей характеристикой роли религии в политике.

По мере становления христианства, оно, с точки зрения политики, приобретало все большую идеологическую мощь. Все от простых крестьян, до монархов прислушивались к голосу церкви. Усилиями нескольких людей к определенному времени была сформирована самостоятельная религиозно-политическая доктрина.

«Светская власть должна быть синтезом трех правильных аристотелевских форм власти: монархии, аристократии и политии»(позиция Фомы Аквинского). Государственная власть имела божественный характер, недовольство ею расценивалось как грех.