1 Какой документ регулирует отношения перевозчиков
Юридической формой, регулирующей отношения перевозчиков в прямом смешанном сообщении по перевалке грузов, является узловое соглашение, заключаемое железной дорогой с пароходством (портом, пристанью) или автотранспортным предприятием сроком на 3 года.
В юридической литературе узловое соглашение рассматривается либо как один из видов организационных договоров (действующих на транспорте), либо как договор особого рода.
2 Какие условия предусматривает узловое соглашение
В узловых соглашениях применительно к местным условиям предусматриваются:
порядок совместного сменного и суточного планировался работы пункта перевалки;
места передачи грузов;
сроки погрузки и выгрузки отдельных вагонов, групп вагонов и маршрутов;
порядок подачи, расстановки и уборки железной дорогой груженых и порожних вагонов;
размеры мест погрузки и выгрузки вагонов;
в необходимых случаях – расписание подачи железной дорогой в порты (пристани) вагонов под погрузку и выгрузку;
порядок приема, сдачи, взвешивания грузов, а также порядок и сроки взаимной информации о подходе грузов к пункту перевалки по прибытии груженых вагонов и судов, о подаче вагонов, их готовности к уборке и т. п.;
порядок подачи и уборки вагонов с хозяйственными грузами, прибывающими в адрес порта (пристани);
место оформления документов;
другие вопросы, вытекающие из местных условий работы портов (пристаней) и станций.
3 Сфера применения узлового соглашения.
Особенностью узловых соглашений является то, что они заключаются только между транспортными организациями. Узловые соглашения не регулируют отношений транспортных организаций с грузоотправителями и грузополучателями, отправляющими и получающими грузы в прямом смешанном сообщении.
Узловое соглашение регулирует такие взаимоотношения перевалочного пункта, которые направлены на ускорение процесса перевалки грузов от одного соперевозчика до другого и всего транспортного процесса в целом. Транспортное законодательство предусматривает обязательное заключение узлового соглашения. Заключая узловое соглашение и осуществляя перевалку грузов с одного вида транспорта на другой, перевалочные организации - станции, порты (пристани) - обслуживают основную деятельность транспортных предприятий, т.е. оказывают содействие в осуществлении перевозки грузов. Вся деятельность перевалочных организаций преследует одну основную цель - осуществить своевременно и без потерь перевалку грузов с одного вида транспорта на другой и тем самым способствовать исполнению сторонами договора перевозки грузов.
4 Как ведется учет простоя вагонов в пунктах перевалки
При перестановке по требованию порта (пристани) вагонов, поданных станцией в соответствии с заявкой (разнарядкой) порта (пристани), простой вагонов устанавливается с момента первой подачи, а за перестановку вагонов взыскивается сбор по тарифу.
5 Кто выполняет работы по перевалке?
Перевалочные работы в портах при перегрузки грузов из судов и складов в вагоны, а также из вагонов в суда и склады – выполняются портом (пристанью). Контроль за правильностью загрузки вагонов (укладка, соблюдение габарита, крепление и т.д.) осуществляет железная дорога.
6 Кто закрепляет грузы на вагонах и судах?
Контроль за правильностью загрузки вагонов (укладка, соблюдение габарита, крепление и т.д.) осуществляет железная дорога.
Оборудование вагонов и судов для перевозки грузов в несколько ярусов, тяжеловесных, громоздких и длинномерных грузов производится портом (пристанью).
7 Порядок предоставления средств крепления грузов
Грузоотправители обязаны представлять бесплатно портам (пристаням) материалы (стойки, проволоку, цепи, тросы, гвозди, маты, утеплительные материалы, доски и т. п.), необходимые для крепления грузов и оборудования вагонов и судов, а также для прокладки в судах и в вагонах отдельных рядов и партий грузов при их перевалке и перевозке. Указанные материалы должны быть представлены грузоотправителями каждому порту (пристани) перевалки до начала погрузки грузов в суда или в вагоны. Эти материалы из портов (пристаней) погрузки должны быть отправлены в первый пункт перевалки на судах (за счет грузоотправителя) вместе с основным грузом.
8 Учет выполнения плана перевалки
Сменный диспетчер порта (района) несет ответственность за выполнение сменно-суточного плана, выполнение норм обработки судов и вагонов, организацию труда и использование рабочей силы в своей смене.
Начальники станций и портов (пристаней) перевалки ведут совместно учет выполнения месячного плана перевалки грузов с железнодорожного на водный транспорт и обратно, а также с речного транспорта на морской и обратно.
9 Какой документ предусматривает взаимную согласованность порядка и сроков обработки судов и вагонов в соответствии с графиком движения?
Единый технологический процесс работы станции и порта (пристани)
Начиная с 1956 года в ряде перевалочных пунктов были разработаны и внедрены единые технологические процессы (ЕТП) работы станции и порта (пристани). ЕТП предусматривает взаимную согласованность порядка и сроков обработки вагонов и судов с графиком движения.
10 Основные задачи ЕТП
Основными задачами ЕТП являются выполнение и перевыполнение заданных объемов перевозок грузов прямым смешанным сообщением, улучшение использования грузоподъемности вагонов, сокращение сроков и транспортных издержек на перевалку грузов.
ЕТП должен обеспечить:
дальнейшее развитие организации передачи грузов по прямому варианту с соблюдением при этом установленных норм простоя транспортных средств;
обеспечение своевременного приема портом поступающих плановых грузов в установленных размерах;
недопущение скопления вагонов и судов в ожидании их разгрузки и сокращение их простоев под грузовыми операциями;
сохранность перевозимых грузов и транспортных средств;
сокращение времени выполнения приемо-сдаточных операций;
рост производительности труда на погрузочно-разгрузочных и маневровых работах.
Для этого необходимо предусмотреть:
организацию специализированных причалов (участков) грузовых фронтов по родам грузов и направление их перевозок;
закрепление за этими участками и фронтами перегрузочных машин и оборудования, рабочей силы и оперативного обслуживающего персонала порта и станции;
оптимальную схему обработки судов и вагонов по единым схемам, обеспечивающим минимальную затрату времени на их обработку;
рациональный порядок маневрового обслуживания порта по подаче, расстановке и уборке вагонов;
совершенствование совместного сменно-суточного планирования и взаимной информации о подходе вагонов и судов на основе взаимоувязанных непрерывных планов-графиков работы транспортного узла (НПГРТУ);
создание единых комплексных смен работников порта и железнодорожной станции;
рациональный порядок передачи вагонов, грузов и документов, а также выполнения коммерческих операций, обеспечивающий надлежащий контроль за сохранностью вагонов и перевозимых грузов.