- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Специальные админ. Правовые статусы граждан
Существую следующие специальные админ. правовые статусы граждан
Члены админ. коллективов(взаимоотношение администрации и физического лица регулируются нормами АП, )( студенты, гос. служащие)
Субъекты администартивной опеки, дети сироты.
Жители с особым админ. правовым режимом( жители зато)
Субъекты разрешительной системы( получили доп. Статус и доп. Права и обязанности( водители, лица допущенные к гос. тайне, лица имеющие право на ношение и хранение оружия)
Лица совершившие админ. правонарушения, преступления.
Вывод: Граждане с общим админ. прав статусом могут иметь дополнительно несколько спец. Статусов при наличии которых общий статус дополняется, изменяется, ограничивается
Тема 4. Обращения граждан
ФЗ от 2.05.2006 №59- ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан РФ Глава 19,20 налогового кодекса
ФЗ от 27.04.1993 об обжаловании в суд действий и решений нарушающие права граждан
Гл 25 ГПК
Постановление правительства РФ от 28.06.2005 №452 типовой регламент внутренней организации ФОИФ
Регламент организации рассмотрения обращения граждан
Понятие и виды обращений граждан
Согласно Ст 33 Конституции граждане рФ имеют право обращаться прямо и направлять индивидуальные и коллективные обращения в гос. органы и органы местного самоуправления
Согласно ч3 ст1 ФЗ от 2.05.2006 о порядке расмоторения обращений граждан РФ, установил что этот ФЗ распространяется не только на обращения граждан РФ но и на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства
Обращение это направленное в гос. орган, местного самоуправления, должностному лицу в письменной форме или форме электронного документа предложение, заявление, жалоба а так же устное обращение
Виды
Предложения- это рекаомендации соц. Активного гражданина по совершенствованию законов,общест. Отношении, улучщение, жизни и общества.
Заявление, это просьба гражданина о реализации его прав и свобод
Жалоба, требование о восстановлении и защите наршенных прав и свобод гражданина
Классификация обращений
В зависимости от порядка подачи и изложения
-устные
-письменный
Требования к письменному содержится в Ст.7 закона о порядке рассмтрения обращений
В шапке(правый угол)
Наименование органа или ФИО Должностного илица
Данный о заявителе(ФИО, почтовый адрес,
По середине жалоба
Суть жалобы(желательно с указанием на нормативные акты)
Обязательно указать требование о восстановлении нарушенного права
Прилагаются документы, материалы
Личная подпись и дата
-По интернету
Такое обращение подлежит распечатываю в гос. органе и дальнейшая работа в том же порядке что и по письменному
-обращения подаваемы в ходе личного приема у должностного лица
Гос. и муниципальный орган не дает ответ по обращениям граждан в след. случаях
Если не указана ФИО и почтовый адрес заявителя
Если обращение не поддается прочтению
Если обращения содержат нецензурные обращения, угрозы жизни должностному лицу
Если ответ неоднократно давался на предыдущие обращения на одну и туже жалобу
Если для ответа требуется разгласить гос. или иною охраняемую законом тайну