- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
Производство- это вид админ. юрисдикционного (спор о праве) процесса, представляет собой совокупность действий совершаемых судом, органом, для реализации возложенных на них задач и функций, достижение опр. Результатов управления. Оформляется процессуальными документами и подробно регламентируется админ. процессуальными нормами.
Производство- система стадий и этапов, которые проходит дело об админ. правонарушении
Стадии- совокупность последовательных процессуальных действий которые отличаются друг от друга целями и задачами решаемыми на стадии, участниками, процессуальными итоговыми документами, сроками и тд
Производство – это деятельность уполномоченных субъектов по применению админ. наказаний осуществляемое в процессуальной форме и урегулировано нормами админ -деликтного права
Элементы производства
Цели принципы производства
Участники и их права и обязанности
Стадии
Сроки
Доказательства
Подведомственность
Содержание и порядок оформления процессуальных документов
Порядок, основания, применения мер обеспечения производства
Порядок возмещения расходов
Производство регулиреутся 4,5, разделом КоАП, подведомственность 3 разделом КоАП. При привлечении ЮЛ и ИП главы 25 АПК. Пересмотр вступивших в силу решений36 глава АПК
Виды производств ( критерий- количество стадий и процессуальные действий)
Обычное, 4 стадии (возбуждение, рассмотрение, пересмотр, исполнение наказание)
Усложненное, добавляются отдельные процессуальные действия, пример. Явка лица- приводом)
Упрощенное, протокол не составляется, сразу выноситься постановление. Ст.28.6 КоАП
Существует 2 вида упрощенного производства:
С непосредственным участием лица в отношении которого ведется производство по делу
Без участия, при выявлении правонарушении из главы 12 КоАП, нарушение пдд, если правонарушение выявлено с помощью технических средств имеющих функцию фото, видео съемки, работающая в автоматическом режиме
Условия упрощенной формы:Ст.28. 6
Протокол об админ. правонарушении не составляется
На месте выявления составляется постановление об назначении об админ. наказании
По упрощенной форме могут быть назначены только 2 админ. наказания: предупреждение, админ. штраф. При этом размер штрафа может быть любым предусмотренным санкцией особенной части КОАП
Исключения составляют нарушения правила пдд зафиксировано с помощью средств фото, видео средств, штраф наименьший указанный в санкции
Применяется только в отношении физических лиц
Применяется только в том случае, когда физическое лицо не оспаривает совершения правонарушения, признает себя виновным и согласно с назначенным наказанием
Штраф уплачивается в банк или иную кредитную организацию
Особенности применения упрощенной формы без участия лица:
Размер штрафа наименьший в пределах санкции статьи, если предусмотрено админ. арест или лишения права управления тс, эти наказания заменяются на админ. штраф, при этом размер его должен быть наибольшим в пределах санкции статьи 3.5 КоАП 5000 рублей
Постановление оформляется в виде распечатанного электронного документа подтверждаемая электронной цифровой подписью, необязательно должностного лица, может быть отдельное должностное лицо в функции которого входит заверения документов, у которого полномочия на вынесения постановления может и не быть. Копия отсылается, в течении 3х дней с момента вынесения по почте, собственнику тс
П.6 Постановления пленума ВС от 24.03.2005 2лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства и в случае когда с его места жительства приходит информация о том что он выбыл с этого места жительства. Если по истечению 30 дней штраф не оплачен. Исполнительный лист посылается приставу для принудительного исполнения наказания а так же лицо привлекается оп ст. ч.1 си.20.25
