- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Субъективная сторона
-это внутренние признаки
1. Обязательные
2. Факультативные
-мотив
-цель
|
Волевой момент |
Интеллектуальный момент |
Прямой умысел |
Лицо желает наступление общественно вредных последствий |
Лицо осознает противоправность |
Косвенный |
Не желает наступление последствий, но сознательно допускает |
Лицо осознает противоправность |
Неосторожность
|
Волевой |
Интелектуальный |
Легкомыслие |
|
Лицо осознает противоправность деяния, не желает наступления последствий но надеться их предотвратить |
Небрежность |
|
Лицо не осознает противоправность, но должен был |
Понятие адмн. Вины ориентировано но общественно вредные последствия .
Вина юридических лиц
Ч.2 Ст. 2.1 КоАП
ЮЛ признается виновным если будет установлено если будет доказано что у него имелась возможность для соблюдения правил но им не было приняты все меры по их соблюдению.
Субъект
-это лицо совершившее правонарушение физическими и юридическими лицами
Виды физических лиц
Общий, 2 признака( возраст с 16 лет, вменяемость)
Специальный( признаки общего + дополнительные, которые прямо указаны в диспозиции или санкции статьи) Военнослужащие, родители, совершеннолетние должностное лицо и др.
Особый, это лицо обладающее особыми признаками не влияющими на квалификацию деяния но влиящие на назначение наказания. ( Беременные, и др)
Субъект юридическое лицо
Виды:
Общий, любая организация имеющая статус ЮЛ
Специальный, помимо статуса ЮЛ есть спец. признаками указанными в статье( банк, кредитная организация, и др.)
Особые, ЮЛ обладающие особыми признаками не влияющими на квалификацию но влияющие на назначение наказания (органы гос власти)
Индивидуальные предприниматели как субъекты рассматриваются как должностные лица, но несут ответственность как юридические лица.
Виды составов админ. Правонарушений
В зависимости от того когда правонарушение считается законченным
-формальные, оконченное- совершено деяние, последствия не имеют юр. значения
-материальные, оконченными считаются когда наступают общественно вредные последствия
В зависимости от наличия или отсутствия отягчающих обстоятельств
-основные, ч.1 Ст. 12.17
-квалифицирующие, пример Ч.2 Ст. 12.17
В зависимости от количества состава правонарушений находящихся в одной части статьи
-однозначные, водной части статьи установлена ответственности за совершение одного конкретного деяния.Ст.16.22
-альтернативные, в одной части статьи указаны несколько деяний каждое из которых является самостоятельным составом.
В зависимости от того где находиться обязательная часть нормы
-ссылочная
-бланкетная
-простая
Понятие и система административных наказаний
Гл.3,4 КоАП
Законодательное определение дается коапе.
Админ. наказание- это установленное государством мера ответственности за совершение админ. правонарушение.
Цели админ. наказаний
Предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем и др. лицами
Наказания представляют собой систему, есть внутренняя иерархия, устойчивость наказаний, взаимосвязь.
8 видов наказаний
Предупреждение
Админ. штраф
Конфискация
Лишений спец. права
Админ. арест
Админ. выдворение
Дисквалификация
Админ. приостановление деятельности