
- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Доставление
Понятие
Срок
Процессуальное оформление
Основания
Уполномоченные должностные лица
Порядок осуществления
Понятые (нужны или нет)
Ст. 27.2
Доставление- принудительное препровождение физического лица или судна, других орудий совершения правонарушения в служебное помещение. Судно и др. орудия подлежат доставление в порт РФ
Срок доставление возможно короткий срок.
Оформление, о доставлении составляется самостоятельный протокол, либо делается запись в протоколе задержания или админ. правонарушении. Копия протокола вручается доставленному лицу по его просьбе
Любое админ. правонарушение, другие виды доставления регулируемые не КоАП (несовершеннолетние, больные и пр.)
Цель- для составления протокола об админ. правонарушении, если на месте невозможно, для установления личности, отсутствуют документы на ТС,
Должностные лица органов внутренних дел( только по тем дела по которым они могут вести производство), военослужание внутренних воиск, ведомственной и вневедомственной охраны( только по тем делам на посягательство охраняемого объекта, доставляются в полицию), ГИБДД и военная автомобильная инспекция, пограничных органов, таможенных органов, органов уголовно- исполнительной системы, судебные приставы, органы по контролю за оборотом наркотиков ….
Доставлению не подлежат:
-депутаты ГД
-члены СФ
-депутаты представительных органов субъекта
-прокуроры и следователи органов прокуратуры и следственного комитета
-Судьи
-иностранные граждане пользующиеся дипломатическим иммунитетом и привилегиями
Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
Привод- препровождение физического лица уклоняющегося без уважительной причины от явки на рассмотрение дела.
Основания: определение о приводе, лицо не явилось без уважительных причин на рассмотрение дела.
Осуществляется отношение физического лица или законного представителя юр. лица в отношении которых ведаться производство по делу. В отношении законного представителя несовершеннолетнего, свидетель
Привод осуществляет полиция
Порядок осуществления: сотрудник полиции проверяет документы удостоверяющие личность, разъяснить характер действия, показать определение о приводе, предложить добровольно пройти, если сопротивляется то в принудительном характере с применением спец. средств, физической силы. Если есть уважительная причина (болезнь, вызов с уд, прокуратуру) то определение исполнить нельзя. По итогам привода составляется сотрудником полиции рапорт
Административное задержание граждан
Ст. 27.3, 27.6 КоАп
Постановление правительства от 15.10.2003 №627 «Положение об условиях содержания лиц задержанных за админ. правонарушении»
Админ. задержание- это кратковременное ограничение свободы физического лица в официальном помещении
Основания, любое админ. правонарушение
Должностные лица полиции, ведомственной и вневедомственной охраны, пограничники, таможенных органов , фс исполнения наказания, служба по контролю за оборотом наркотических средств
По просьбе задержанного в обязательном порядке уведомляются родственники, место учебы, работы, родители(если несовершеннолетний), по месту службы(если военнослужащий)
Задержанному разъясняться его права и обязанности о чем делается соответствующая запись в протоколе
Процессуального оформление: составляется самостоятельный протокол
Виды:
В зависимости от сроков и целей
Процессуальное, для составления протокола об админ. правонарушении, для установления личности и иных обстоятельств дела, срок до 3х часов(исчисляется с момента доставления в официальное помещение или с момента вытрезвления) В исключительных случаях до 48 часов( в зависимости от места совершения(континентальный шельф, территориальном море, во внутренних морских водах, нарушение таможенных правил, в зависимости от наказания, если за данное правонарушение предусмотрен арест)
Превентивное
Постановлением КС №9-П Ст. 27.5 признана соответствующей конституции, однако если отсутствовал состав то можно обжаловать протокол задержания