Понятие, система и принципы государственной службы

Служба – это социальная деятельность людей заключающаяся в создании необходимых условий для функционирования государства, в отличии от трудовой деятельности служащие непосредственно мат. ценностей не создают они создают условия

Предметом труда служащих является информация они воздействуют на поведение людей

Служба может проходить как в государственных так и в частных, международных организациях. Это деятельность возмездная.

Государственная служба(Ст. 1 фз о системе гос. службы)- это профессиональная служебная деятельность граждан РФ на должностях государственной службы

Виды(ФЗ о системе)

1. Гражданская государственная служба-это вид гос. службы представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях гос. гражданской службы по обеспечению полномочия РФ и субъектов РФ. Осущ в ФОИВ. В субъектах в органах власти субъектов РФ

2. Военная служба – это вид федеральной государственной службы представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в вооруженных силах РФ, органах по обеспечении обороны безопасности и др

3. Правоохранительная – это вид фед. гос. службы представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан рФ на должностях правоохранительной службы в гос. органах, учреждениях осуществляющие функции по обеспечении безопасности, правопорядка, борьбы с преступностью, защиты прав и свобод человека. Единого нпа не принято , можно проходить в полиции, таможне, МЧС, фед. службе по контролю за оборотом наркотиков, службе судебных приставов, исполнения наказания

В РФ примерно 5 млн.человек служащих

В зависимости от принципа разделения властей служба может осущ. в органах зак, судебной, исполнительной и иных гос. органах, прокуратуре

Принципы гос. Службы

Принципы гражданской службы

Ст.4 о гражданской службе

1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина

2. Единство организационных и правовых основ государства

3. Равный доступ к службе

4. Профессиональность и компетентность служащего

5. Стабильность(служба заключается на неопределенный срок)

6. Доступность информации

7. Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами

8. Защищенность гос. служащих от неправомерного вмешательства

9. Так же принципы закоеплены в Ст. 3 закона о гос. службе

Понятие и признаки, классификация должностей

Должность это отправной элемент каждого государственного органа, первоначальная единица, структура. Несколько должностей объединяются в отделы- депертаменты-министерства

Должность-

1. часть организационной структуры гос. органа

2. Устойчивый коплекс прав и обязанностей рассчитанный на одного человека

3. Права и обязанности, ответсвенность закреплена в нормативных актах, основной- должностная инструкция, а так же регламент

Должности учреждаются нпа РФ , должности гражданской гос. службы могут актами субъекта.

4. Если должность фггс не внесена в реестре то она не является должностью госю службы. Утверждается президентом РФ в 2005 «Реестер должностей»

5. Реестре военной и правоохранительной службы не

6. По каждой должности устанавливается денежное содержание от места должности в служебной иерархие

7. Должность это комплекс прав и обязанностей одинаковы для всех, однако в зависимости от личных качества гражданина(стаж службы, знание языка, наличие ученной степени) влияет на доп. социальные гарантии и мат. бытовое обеспечение( за знание языка дополняется до 50%, за стаж доп. ежегодный оплачиваемый день

8. Должность это персональное служебное место которое может быть занятым или вакантным

9. У каждой должности есть сове название и место в служебной иерархии

10. У каждой должности существует свой порядок замещения или освобождения. По закону «о служебной гос. службе» назначение по конкурсу

11. Гос. должности включены в штатное расписание органа- это перечень структурных подразделений в должностей в них