- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
Под системой исполнительной власти субъекта понимается совокупность органов субъекта РФ осущ. гос. исполнительную власть их соподчиненность и взаимодействие. Примерная система закреплена в ФЗ от 19.10.99 « Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов субъекта РФ» Гл. 3 Ст. 17
Высшее должностное лицо- глава исполнительной власти(президент, губернатор, глава администрации
Исполнительный орган гос. власти (администрация и пр.)
Органы исполнительной власти спец. компетенции( управления, департаменты, комиссии
Территориальные органы органов исполнительной власти субъекта
Система органов исполнительной власти Св. Области
установлена в уставе от 5.12.94 13-ОЗ Гл. 5
Закон св. обл. от 4.11.95 №31-ОЗ « о правительстве Св. обл.»
Указ Губернатора Св. обл от 21.12.2009 №1134- УГ «О правительстве Св. области и исполнительных органов гос. власти св. обл
Возглавляет губернатор Ст. 44-50 устава( кандидатуру утверждает зак. Орган субъекта)
Право вето, обнародует или отклоняет законы области
Представляет субъект
Представляет проект областного бюджета
Формирует правительство области в том числе количество
Принимает решение об отставке правительства
Награждает наградами
Издает указы и распоряжения
Устанавливает структуру исполнительных органов субъекта
Срок полномочия 4 года
Правительство Области -высший постоянно действующий исполнительный орган гос. сласти Св. области
Состав: 31 член из которых 1 председатель, 2 первых заместителя, 7 заместителей, руководитель администрации губернатора области, управляющий делами губернатора и правительства области, 11 министров, управляющие управленческими округами
Исполняет бюджет Св. области
Принимает краткосрочные целевые программы по развитию
Обеспечивает реализацию единой политики в соц. Образовании, культуре
Содействую органами местного самоуправления(дороги, коммуналка, связи)
Издает постановления и распоряжения
Органы исполнительной гос. власти в свердловской области
17 министерств(только по совместным вопросам РФ и субъекта(культуры, образования, сх, экономики, промышленности))
4 департамента(занятости населения)
4 Управления(записи актов гражданского состояния(загсы))
1 Комиссия(региональная энергетическая)
Территориальные органа
Управления, отделы
Государственная служба в рф(служебное право) Источники
ФЗ от 25.04.2003 «О системе государственной службы в рФ»
ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе»
ФЗ от 27.07.2010 «Об особенности прохождения фед. гос. и гражданской службы в системе МИД»
ФЗ от 7.02.2011 «О полиции»
ФЗ от 17.01.1992 «О прокуратуре РФ»
ФЗ от 10.01.1996 «О внешней разветке»
ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»
ФЗ от 27.07.1997 «О службе в таможенных органах»
Закон Свердловской области от 15.07.2005 «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области»
Закон Свердловской области от 29.10.2007 «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»
Указы Президента от 1.02.2005 №110-112 кот. урегулированы этапы прохождения этапы гос. службы , проведение аттестации, квалифицированные экзамены
Указ Президента от 11.01.1995 № 32 « О государственных должностях РФ»
Указ Президента от 31.12.2005 «Реестор должностей фед. гос. гражданской службы