Индивидуальные субъекты

Личность, гражданин, физическое лицо является субъектом административно-правовых отношений, если в установленном законе порядке наделена административно-правовым статусом.

Административно-правовой статус индивидуального субъекта – правовое положение личности в её отношениях с субъектами исполнительной власти, урегулированные нормами и правилами конституционного права и конкретизирующими их нормами АП.

в последние годы, а именно, с принятия КРФ административная правоспособность личности постоянно расширяется, так на законодательном уровне личности (индивидуального субъекта) представлено право на свободный въезд и выезд в РФ, граждане РФ наделены таким правом в связи с наличием гражданства РФ, т.е. по определению. Иностранные граждане могут быть ограниченны в праве въезда и выезда в РФ, только на основании положений ФЗ.

Также гражданам РФ предоставлено право на приобретение оружия самообороны, других видов оружия, а не только гладкоствольного (охотничьего) оружия, как это было до принятия ФЗ «Об оружии».

Ограничения административно-правового статуса могут быть установлены только ФЗ. Предусмотрены 4 группы обстоятельств, при наличии которых административно-правовой статус личности может быть ограничен:

1. Чрезвычайные обстоятельства (массовые беспорядки, стихийные бедствия, техногенные катастрофы)

2. Если это не совместимо с общественно полезной деятельностью (государственные, гражданские служащие, судьи, военнослужащие, лица проходящие службу в правоохранительных органах, - не имеют права осуществлять предпринимательскую деятельность лично, а также через представителей)

3. Если без этого невозможно обеспечить государственную или иную охраняемую законом тайну (банковскую, коммерческую)

4. Совершение неправомерных действий (административно-правовые нарушения повлекшие за собой лишение водительских прав)

В первых трех случаях ограничения касаются неограниченного числа лиц и поэтому устанавливаются НПА. В последнем случае ограничение прав, т.е. административно-правового статуса, персонифицировано т определяется правоприменительными актами.

Нередко совершение административного проступка влечет наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя (отказ ОВД выдавать гражданину, совершившему административное правонарушение умышленно в сфере обеспечения общественного порядка, разрешения на приобретение оружия самообороны).

Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов

В реальной жизни существует большое многообразие административно-правовых статусов физических лиц:

• Граждане РФ

• Иностранцы

• Жители территорий с особым административно-правовым режимом

• Лица, допущенные к государственной тайне (водители, лица получившие лицензию на занятие тем или иным видом деятельности и другие субъекты разрешительной системы)

• Государственные служащие

• Лица, совершившие правонарушения

• Вынужденные переселенцы

• Беженцы

• Иные субъекты, нуждающиеся в административно-правовой опеке (защите)

Каждая из этих родовых общностей состоит из большого числа видов, которые состоят из подвидов. Так правовой статус военнослужащих подразделяется на правовой статус военнослужащих внутренних войск, военнослужащих ж/д войск, военнослужащих пограничных войск и т.д.