- •Предмет и методология теории государства и права
- •Методологические аспекты соотношения государства и права.
- •Предмет, функции и методология теории государства и права.
- •Происхождение государства и права
- •Историко-материалистическая концепция происхождения государства.
- •Плюрализм теорий происхождения государства.
- •Регулятивная система первобытного общества и процесс образования права.
- •Понятие, сущность и типология государства и права
- •Понятие, признаки и сущность государства. Классовое и общечеловеческое в сущности государства.
- •Типы государства.
- •Функции государства
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Формы осуществления функций государства.
- •Характеристика основных внешних функций государства.
- •4) Характеристика основных внутренних функций государства.
- •Формы государства
- •Форма государства. Характеристика формы государства в Российской Федерации.
- •Монархия как форма правления: признаки и виды.
- •Республика как форма правления: признаки и виды.
- •Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •Федеративное государство: понятие и признаки.
- •Конфедерация как форма государственного устройства: понятие и признаки.
- •Унитарное государство: понятие и признаки.
- •Политический режим: понятие, признаки и виды.
- •Характеристика демократического режима.
- •Антидемократический режим: признаки и виды.
- •Механизм государства
- •Механизм государства: понятие, признаки и структура.
- •Государственный аппарат: понятие и структура.
- •Органы государства: понятие, признаки, виды.
- •Законодательные органы государственной власти.
- •Исполнительные органы государственной власти.
- •Органы судебной власти.
- •Понятие и сущность права
- •Понятие, признаки и функции права.
- •Роль государства и права в обеспечении социального мира.
- •Роль государства и права в обеспечении социальной безопасности.
- •Принципы и функции права
- •Понятие, признаки и функции права.
- •Принципы и функции права.
- •Правосознание
- •Правосознание: понятие, структура и виды.
- •Понятие и виды деформации правосознания, их причины
- •Правовая культура: понятие, структура и функции.
- •Понятие, источники и формы выражения правового нигилизма.
- •Правовое воспитание: формы и методы.
- •Право в системе социальных норм
- •Право в системе социальных норм. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия.
- •Форма права
- •Понятие формы права. Соотношение формы и источника права.
- •Нормативно-правовые акты: понятие и виды.
- •Понятие и виды законов.
- •Подзаконные нормативные акты: понятие, признаки и виды.
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Правотворчество
- •Понятие правотворчества и его роль в развитии общественных отношений.
- •Стадии законотворческого процесса.
- •Нормотворческая деятельность государства и негосударственных организаций.
- •Систематизация законодательства
- •Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды.
- •Нормы права
- •Понятие и признаки правовой нормы.
- •Классификация правовых норм.
- •Структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •Гипотеза юридической нормы: понятие и виды.
- •Диспозиция юридической нормы: понятие и виды.
- •Санкция юридической нормы: понятие и виды.
- •Система права
- •Понятие и структурные элементы системы права.
- •Общая характеристика отраслей российского права.
- •Критерии разделения права на отрасли и институты.
- •Материальное и процессуальное право
- •Система права и система законодательства, их соотношение.
- •Формы взаимодействия внутригосударственного и международного права.
- •Теория правоотношений
- •Правовые отношения: понятия, признаки и структура
- •Содержание правоотношений. Субъективные права и юридические обязанности.
- •Объекты правовых отношений: понятие и виды.
- •Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •Предпосылки возникновения и функционирования правоотношений.
- •Юридические факты: понятие и виды.
- •Правовые фикции и правовые презумпции.
- •Реализация норм права
- •Понятие реализации права и ее формы.
- •Применение права как особая форма его реализации.
- •Основные стадии процесса применения норм права.
- •Акты применения норм права: понятие и виды.
- •Толкование правовых норм
- •Акты толкования права: понятие и виды.
- •Понятие и необходимость толкования норм права. Этапы толкования.
- •Способы толкования норм права.
- •Официальное и неофициальное толкование норм права.
- •Толкование норм права по объему.
- •Пробелы и коллизии в праве
- •Пробелы в праве и пути их преодоления в практике применения.
- •Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Право и поведение. Правомерное поведение
- •Понятие и основные виды правомерного поведения.
- •Правонарушение
- •Понятие, основные признаки и виды правонарушений.
- •Юридический состав правонарушения. Виды правонарушений.
- •Объект правонарушения: понятие и виды.
- •Объективная сторона правонарушения: понятие и признаки.
- •Субъект правонарушения: понятие и признаки.
- •Субъективная сторона правонарушения.
- •Понятие и виды проступков.
- •Причины правонарушений и пути их устранения.
- •Юридическая ответственность
- •Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
- •Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •Законность и правопорядок
- •Понятие и основные принципы законности.
- •Гарантии законности и правопорядка: понятие и виды.
- •Правопорядок: понятие, общая характеристика, структура.
- •Способы и методы обеспечения законности.
- •Государство в политической системе
- •Понятие, структура и функции политической системы общества.
- •Место и роль государства в политической системе общества.
- •Личность, право, государство. Правовое государство и гражданское общество
- •Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •Основные права человека и гражданина.
- •Понятие и признаки правового государства.
- •Истоки, роль и назначение теории разделения властей.
- •Гражданское общество: понятие, структура и принципы функционирования.
- •Основные этапы, тенденции и перспективы развития права и государства в гражданском обществе.
- •Механизм правового регулирования
- •Понятие механизма правового регулирования и его основные элементы.
- •Предмет и метод правового регулирования.
- •Стадии правового регулирования.
- •Правовая система и правовая семья
- •Понятие и элементы правовой системы.
- •Правовые системы современности. Критерии их классификации.
- •Современное состояние англо-саксонской и романо-германской правовой системы.
Законодательные органы государственной власти.
Государственный орган - это структурный элемент механизма государства, обладающий властными полномочиями в определенных областях и сферах государственной деятельности.
Основными признаками, отличающими государственные органы от государственных учреждений и негосударственных органов, являются:
наличие у каждого органа государства государственно-властных полномочий;
органы государства образуются в законодательном порядке (т.е. их деятельность осуществляется строго на правовой основе);
каждый орган государства наделен определенными полномочиями, является частью механизма государства и тесно взаимосвязан с иными органами;
орган государства обладает своей структурой, внутренним устройством и состоит из должностных лиц и государственных служащих, которые связаны друг с другом должностными полномочиями, правами и обязанностями;
орган государства имеет собственную материальную базу (т.е. финансируется из федерального бюджета);
в деятельности органов государства находят свое выражение задачи и функции государства.
Основными принципами, которыми руководствуются в своей деятельности органы государства, являются:
принцип разделения властей (т.е. самостоятельное функционирование каждой ветви власти в целях исключения произвола в их деятельности);
принцип гласности (информирование населения о деятельности государственных органов);
принцип законности (строгое и неукоснительное соблюдение Конституции, законов и подзаконных нормативно- правовых актов всеми органами государства);
принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина (все органы государства обязаны признавать, соблюдать и защищать их права и свободы);
принцип профессионализма (в государственных органах должны работать квалифицированные специалисты, которые гарантировали бы высокий уровень и качество их работы).
Органы государственной власти или законодательные органы, обладающие совокупностью полномочий по изданию нормативных актов высшей юридической силы — законов. Такие органы государства делятся на две группы.
Высшие законодательные органы государства представлены парламентом.
Парламент — это высший орган народного представительства, выражающий волю народа, призванный регулировать важнейшие общественные отношения главным образом путем принятия законов, формирования бюджета, контролирующий деятельность органов исполнительной власти и высших должностных лиц. В различных странах имеются различные представительные органы: парламент (Англия, Индия, Канада, Финляндия, Япония), сейм (Польша), фолькетинг (Дания), альтинг (Исландия), конгресс (США), федеральное собрание (Россия), меджлис (Туркменистан), великий народный хурал (Монголия), кортесы (Испания), кнессет (Израиль), бундесрат (Германия) и др.). Как правило, парламенты состоят из двух палат (верхней и нижней). Однопалатный парламент имеется в странах с однородным национальным составом населения и отсутствием суверенных территориальных образований (Венгрия, Дания). При палатах парламента создаются комитеты и комиссии.
Законодательные органы субъектов федерации, местные органо1 власти и самоуправления также имеют представительный характер и действуют в пределах соответствующей территории (район, область, край — районное Собрание, областная Дума, городская Дума).
Эти органы призваны заниматься, в основном местными вопросами (социальная сфера, транспорт, дороги, местный бюджет, водоснабжение, поддержка правопорядка и т.п.).
В соответствии с Конституцией РФ законодательную власть в РФ осуществляют законодательные органы государственной власти: ФС РФ и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.
ФС РФ — парламент РФ — является представительным и законодательным органом государственной власти РФ. На ФС РФ возложена функция издания правовых актов высшей юридической силы. Имеет двухпалатную структуру и состоит из СФ и ГД. В СФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ. Порядок формирования СФ установлен Федеральным законом от 5 авг. 2000 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». ГД состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Порядок выборов депутатов ГД определяется Федеральным законом от 18 мая 2005 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».