25. Понятие и содержание Государственного учета земель

Учёт земель является составной частью государственного земельного кадастра, отражает хозяйственное природное состояние земель, накапливает и представляет сведения о количестве и качестве земель земельных ресурсов.

Учёт земель представляет собой государственное мероприятие по получению, систематизации, накоплению и обновлению сведений о количестве, хозяйственном использовании, состоянии и качестве земельных ресурсов, необходимых для решения управленческих задач.

Учёту подлежит весь земельный фонд РФ. Учётом охватываются все земли, предоставленные в пользование, владение, собственность, а также все земли запаса по каждой административно-территориальной единице и страны в целом. Основная задача учёта состоит в том, чтобы дать характеристику земельного фонда по категориям земельного фонда, земле-владениям и землепользованиям, по составу угодий, их видам и подвидам в соответствии с принятой классификацией.

Основными учётными единицами являются земельные участки, предоставленные во владение, собственность, пользование или аренду конкретному юридическому или физическому лицу, т.е. землевладения или землепользования. В случае, если землевладение (землепользование) имеет более одного земельного участка одинакового правового режима, то при количественном и качественном учёте земель они составляют одну учётную единицу.

Учёт земель ведётся по участкам, имеющим различные естественно-исторические качества, различающимся по характеру использования, т.е. по угодьям. Каждое угодье состоит из отдельных контуров. Под контуром понимается территория, состоящая из однородного угодья и имеющая замкнутую внешнюю границу. Контур выступает в качестве первичного учётного элемента. Суммирование площадей отдельных контуров позволяют определить площадь земельного угодья.

Учёт земель подразделяется на количественный и качественный учёт земель.

Количественный учёт земель

Количественный учёт состоит в определении площадей видов и подвидов угодий, площадей мелиорированных земель, площадей различных категорий земельного фонда, территорий административных единиц, землевладений и землепользований.

Учёт земель производится по фактическим размерам и состоянию земельных угодий.

Качественный учёт

Качественное состояние земель характеризуется категориями и классами земель, природными признаками: рельефом, степенью увлажнения и заболоченности, эродированностью и другими признаками.

22