От автаркии к экономической либерализации
В условиях Второй мировой войны франкистский режим был вынужден прибегнуть к политике хозяйственной автаркии с целью самообеспечения страны основными продовольственными и промышленными товарами.
Министерство промышленности и торговли, а также специально созданный Испанский институт иностранной валюты осуществляли жесткий контроль за внешней торговлей.
В 1941 г. был создан Национальный институт промышленности, активно способствовавший созданию крупных энергетических, металлургических, химических, автосборочных и авиационных государственных предприятий (СЕАТ, ЭНДЕСА, КАСА, ЭНСИДЕСА и др.). Производители сельскохозяйственной продукции были обязаны продавать по устанавливаемым государством фиксированным ценам значительную часть выращенного урожая. Политика хозяйственной автаркии, осуществлявшаяся в условиях острой нехватки товаров первой необходимости, оказалась способной лишь в минимальной степени обеспечить население продовольствием и промышленными товарами. Введенная 14 мая 1939 г. правительством Ф. Франко карточная система распределения продуктов питания просуществовала до 15 июня 1952 г. Долгое время в Испании существовал «черный рынок» товаров, процветала спекуляция. Жесткие ограничения на импорт, государственное регулирование, многочисленные бюрократические препоны сдерживали развитие промышленности и сельского хозяйства, мешали модернизации производства, введению прогрессивных технологий. Большинство населения страны, главным образом малообеспеченные слои, испытывало крайнюю нужду из-за острой нехватки средств к существованию. Либерализации экономики способствовало подписанное в 1953 г. испано-американское соглашение, согласно которому Испании предоставлялись льготные кредиты на внушительную по тем временам сумму 1,5 млрд долл. В счет этих денег Испания начала закупать продовольствие, химические удобрения, комбикорма, машины и оборудование. Несмотря на сохранявшиеся законодательные ограничения, в Испанию потекли иностранные инвестиции. Политика экономической либерализации затронула сельское хозяйство. С середины 50-х годов Министерство сельского хозяйства постепенно отменяло практику обязательной обработки пахотных площадей и принудительной продажи по фиксированным ценам части сельскохозяйственной продукции. Продажа зерна и продуктов животноводства все чаще осуществлялась по рыночным ценам. Реформы правительства способствовали экономическому подъему. Режим был вынужден отказаться от политики автаркии и регулируемой экономики и перейти к экономической либерализации, открывавшей более благоприятные условия для испанского бизнеса. 21 июля 1959 г. был принят закон о новом экономическом курсе, закрепивший План экономической стабилизации (в СМИ он получил название «Стабилизационный план»). Согласно этому плану были приняты жесткие антиинфляционные меры, упорядочен бюджет, резко сокращены расходы государства.
Суть Стабилизационного плана заключалась в демонтаже корпоративно-патерналистского капитализма и консолидации на испанском экономическом пространстве принципов рыночной экономики. С 1961 г. в Испании было заметно оживление экономики, а затем и ее рост. Экономическому буму в стране в 60-е—70-е годы способствовал и ряд других факторов. Среди них привлекательность Испании для зарубежных туристов. Благодаря наличию благоприятного климата, отличных песчаных пляжей, хорошему сервисному обслуживанию и дешевой рабочей силе Испания превратилась в излюбленное место отдыха для западноевропейцев. Позитивным фактором стала и экономическая эмиграция испанцев в развитые западноевропейские страны. С 1960 по 1975 г. более 2 млн испанцев выехали на заработки за границу. Их регулярные денежные переводы в твердой валюте в Испанию способствовали оздоровлению госбюджета и росту золотовалютного запаса. Благоприятная экономическая конъюнктура в Испании и в мире содействовала притоку иностранных капиталов в страну, что положительно сказывалось на макроэкономических показателях.