31. Принуждение и санкции в международном праве.

Междунаро́дно-правовы́е са́нкции - коллективные или односторонние принудительные меры, применяемые государствами или международными организациями к государству, которое нарушило нормы международного права.

Как уже отмечалось выше, при особенно грубых международных правонарушениях механизм реагирования на них отличается от реакции на обычные международные правонарушения.

В случае последних международно-правовые санкции к государству-делинквенту применяются только тогда, когда исчерпаны все другие средства урегулирования ситуации, созданной правонарушением. На первом этапе средства этого урегулирования должны носить исключительно мирный характер, и вся процедура должна начинаться с предъявления государству-правонарушителю претензии пострадавшего государства. Предполагается, что нормальной формой урегулирования являются прекращение им право нарушения, если оно носит длительный характер, возмещение материального и нематериального ущерба, явившегося следствием правонарушения, и заверения о недопущении подобных актов в будущем. Тем самым одновременно заглаживается и ущерб, нанесенный международному правопорядку. Если же эти охранительные правоотношения не дают желаемого, с точки зрения пострадавшего государства, результата, то только в этом случае возможно обращение к международно-правовым санкциям.

32. Дипломатические представительства: понятие, состав, структура и функции.

Дипломатическое представительство – орган одного государства, находящийся на территории другого государства, предназначенный для официальных сношений между этими государствами.

Существуют два типа дипломатического представительства:

посольства;

миссии.

Особых различий между посольствами и миссиями нет, хотя большинство развитых государств предпочитают обмениваться дипломатическими представительствами – посольствами. Считается, что посольства – представительства первого, высшего класса, амиссии – представительства второго класса. В последнее время количество посольств увеличивается, а количество миссий уменьшается. Дипломатические представительства образуются в соответствии с соглашениями между государствами. Внутренняя структура дипломатического представительства, установление соответствующих должностей определяются в соответствии с законодательством государства, его образующего.

В большинстве государств имеются дипломатические ранги – служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам. Они так же, как и дипломатические должности, определяются законодательством государств, их учреждающих.

Персонал дипломатического представительства подразделяется на собственно дипломатический, административно-технический и обслуживающий.

К дипломатическому персоналу относятся:

послы;

посланники;

советники;

торговые представители и их заместители;

специальные атташе (военный, военно-воздушный и т. д.) и их заместители;

первые, вторые, третьи секретари;

атташе.

К административно-техническому персоналу относятся:

заведующие канцеляриями;

бухгалтеры;

переводчики;

делопроизводители и т. д.

К обслуживающему персоналу относятся:

шоферы;

курьеры;

швейцары;

лифтеры;

дворники;

другие лица, которые непосредственно занимаются обслуживанием дипломатического представительства.

Дипломатическое представительство имеет в стране пребывания своего главу. Перед назначением главы представительства аккредитующее государство запрашивает у компетентных органов страны пребывания агреман, т. е. согласие на назначение конкретного лица главой представительства. Отказ в агремане или отсутствие ответа на запрос влечет за собой препятствие в назначении этого лица главой представительства. При этом отказывающее государство может не мотивировать свой отказ. По получению агремана лицо назначается главой представительства и ему выдается верительная грамота, адресованная властям страны пребывания, в которой просят верить, что данное лицо будет представлять интересы этого аккредитующего государства.

Дипломатическое представительство выполняет следующие функции:

представительство государства в стране пребывания;

защита интересов аккредитующего государства и его граждан в стране пребывания;

ведение переговоров с правительством страны пребывания;

выяснение всеми законными способами условий и событий в стране пребывания;

поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и страной пребывания;

информирование своего правительства о стране пребывания.