4. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина

Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Правовой характер свободы индивида проявляется в различных сферах общественной жизни. Государство должно воздерживаться от вмешательства в известные области, предоставляя известный простор личной деятельности.

5. Взаимная ответственность личности и государства

Взаимная ответственность личности и государства — неотъемлемый признак правового государства. Правовое же государство предполагает взаимную, двустороннюю ответственность: с одной стороны, личность несет юридическую ответственность (в традиционном ее понимании) перед государством, а с другой — государство отвечает перед личностью в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения лежащих на нем обязанностей или злоупотреблений предоставленными ему правами. А практически это означает возможность гражданина беспрепятственно обратиться за защитой своего нарушенного права в тот или иной правоохранительный орган, и в первую очередь, в суд. Государство в лице его конкретных органов или должностных лиц, в случае неисполнения требований правовых норм, обязано претерпеть определенную меру наказания и возместить ущерб (например, выплатить гражданину определенную компенсацию за задержанный по вине авиапредприятия рейс; оплатить расходы, связанные с лечением лица вследствие производственной травмы и т. п.).

9. Понятие, признаки и сущность права

Право — это система общеобязательных, формально-определенных норм, которые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер, а также которые издаются либо санкционируются государством и охраняются от нарушений наряду с мерами воспитания и убеждения, возможностью государственного принуждения.

Сущность понятия права раскрывается через следующие его основные признаки:

• государственно-волевой характер — отражает общечеловеческую и классовую сущность права;

• нормативный характер выражения государственной воли общества составляет содержание права.

• общеобязательный характер — праву принадлежит роль нормативной основы таких принципов правового государства, как законность и правопорядок.

• формальная определенность права

• институционность права — предполагает издание либо санкционирование норм государством в строго определенных формах

• властно-регулятивный характер — раскрывает его социальное назна­чение как особого регулятора общественных отношений.

Право выражает государственную волю обще­ства, которая, как правило, обусловлена экономическими, духовными, при­родными и другими условиями общественной жизни. Эта воля общества выражает его интересы и притязания, а также возводит их в ранг общеобяза­тельного закона. Таким образом, воля общества, отраженная в законе, становится государственной волей, имеющей общеобязательный характер.

Государственная воля характеризуется следующими признаками, отличающими ее от других видов воли:

• стимулирует различные интересы и притязания населения;

• является независимой от воли отдельно взятых лиц и их объединений и обязательной для таких лиц и объединений;

• объективируется в исходящих от государства и охраняемых им правовых (юридических) актах.

Формальная определенность права обусловлена такими отличитель­ными особенностями, как:

• представительно-обязывающий характер — равное предоставление взаим­ным сторонам в правоотношении одновременно и прав, и обязанностей;

• специфическая структура (строение) правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция;

• юридическая техника внешнего оформления правовой нормы.

Только право является:

• нормативной системой, регулирующее воздействие которой на отношения между людьми влечет для их участников определенные юридические последствия;

• официальным определителем и критерием правомерного и неправомерного, законного и незаконного поведения, свободы.

Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях. Они отражают основные направления воз­действия права на общественные отношения и поведение людей, позволяют дать обобщающую характеристику "работы" юридических норм.

Регулятивно-статическая функция, или функция закрепления, стабилизации общественных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъективности физических и юридических лиц. Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. И чем шире раздвинуты эти границы, тем более свободны люди в своих действиях.

С помощью регулятивно-динамической функции пра­во определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью обязываю­щих норм. Так, законодательством установлены обязанности выполнить воинский долг, платить налоги, соблюдать тру­довую дисциплину, выполнять обязательства по договору и т. д. Регулятивно-динамическая функция находит свое про­явление в правоотношениях активного типа.

Охранительная функция выделяет право из других систем социальной регуляции, поскольку осуществляется орга­нами государства, принимающими индивидуальные властные решения, исполнение которых гарантировано государствен­ным принуждением. Охранительная функция способствует выработке в праве как регуляторе общественных взаимосвя­зей ценных для личности и общества качеств: стабильности, детальной и ясной регламентации, четких процедур.

Оценочная функция позволяет праву выступать в ка­честве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Если человек действует право­мерно, то государство и общество не должны предъявлять к нему претензий. Человек признается действующим ответ­ственно. Это позитивная ответственность исключает нега­тивную юридическую ответственность. Следовательно, пра­во предоставляет свободу действий его обладателю, а так­же, будучи юридическим основанием решений (действий), предохраняет человека от неблагоприятных социальных по­следствий их принятия (совершения).