27. Территориальные факторы и особенности расселения населения.

Расселение населения показывает распределение жителей по отдельным частям территории страны. При этом части могут быть разного уровня или ранга. Показателями размещения являются численность населения (или доля от общей численности) и плотность населения (количество жителей на единицу площади). Если динамика населения страны в целом зависит в основном от естественного движения населения, то изменение размещения населения внутри России связано в основном с миграционными процессами. Наиболее крупными частями, на которые обычно делят территорию России, являются европейская и азиатская части (Западный и Восточный макрорегионы). При этом по площади азиатская часть (3/4 общей территории) заметно преобладает над европейской (1/4). По соотношению населения картина обратная. Подавляющее большинство населения России проживает в европейской части страны. Доля азиатской части постоянно росла, но в последнее десятилетие она снизилась. Следующий уровень частей, на которые можно разделить Российскую Федерацию,— это социально-экономические районы страны. Дифференциация между ними по численности населения довольно велика. Различие между самым многонаселенным (Центральным) и самым малонаселенным (Северным) превышает 5 раз. Центральный район резко выделяется среди остальных, концентрируя более 75 населения страны. Последний уровень, на котором можно рассматривать размещение населения в масштабах всей страны,— это уровень регионов субъектов Российской Федерации. Наиболее многонаселенными из них являются город Москва (10,4 млн человек по данным переписи 2002 г.), Московская область (6,6 млн человек) и Краснодарский край (5,1 млн человек). Более 4 млн человек насчитывает также население города Санкт-Петербурга, Свердловской и Ростовской областей, Республика Башкортостан. В сумме на эти семь (из 89) регионов России приходится более четверти населения страны. Самыми малонаселенными субъектами Российской Федерации являются автономные округа: Эвенкийский (18,0 тыс. человек), Корякский (25,0 тыс.) и Таймырский (40,0 тыс.). Менее чем по 100 тыс. жителей насчитывается также в Ненецком, Чукотском и Агинском Бурятском автономных округах.

Средняя плотность населения составляет в России всего 8,5 человек на 1 км2, что более чем в 4 раза ниже среднемирового показателя. Особенно низка плотность сельского населения, которое более тесно связано с территорией, чем городское,— всего 2,3 человек на 1 км2. Причем если в европейской части страны плотность населения сравнительно высока (около 30 человек на 1 км2), то в азиатской части она является крайне низкой (2,5 человек на 1 км2).

27. Особенности территориальной организации экономических районов.

Россия имеет в своем составе 86 субъектов Федерации (регионов), включая 21 республику, 7 краев, 48 областей, 2 города федерального значения — Москву и Санкт-Петербург, а также 1 автономную область и 7 автономных округов. Они весьма различались по размерам, численности населения, экономическому потенциалу. На незавершенность процесса административного устройства России указывает также наличие внутри некоторых краев и областей равноправных с ними по Конституции РФ автономных округов (кроме не входящего в другие субъекты Чукотского автономного округа). В Федеральном Собрании неоднократно высказывалась мысль о целесообразности укрупнения регионов и уменьшения их числа в 1,5—2 раза. Учреждение в мае 2000 г. семи федеральных округов хотя и не затрагивает сложившегося административно-территориального деления России, объективно направлено на выработку модели административного управления не регионами-субъектами, а макрорегионами, являющейся удобной формой укрепления государственной власти в стране.

В 2003 году возникло движение за объединение регионов. Процесс объединения регионов России в первую очередь затронул «сложносоставные» субъекты Российской Федерации — края и области с входящими в их состав автономными округами. В результате объединения (по сути — включения автономных округов в состав краёв и областей) 2003—2008 гг. число субъектов федерации сократилось с 89 до 83; прекратили существование 6 из 10 автономных округов, а три области (Пермская, Камчатская, Читинская) сменили название на края. Население шести упразднённых автономных округов на начало 2007 года составляло 0,3 % от населения России.

Указом президента России Д. А. Медведева от 19 января 2010 года создан Северо-Кавказский федеральный округ. С 13 мая по 21 июня 2000 года название Северо-Кавказский федеральный округ носил Южный федеральный округ.