8. Правовые формы бюджетов. Виды.

Бюджет всех уровней образует систему. Вкл:

- гос-ый

- региональный (бюджет субъектов Федерации РФ)

- местный (муниципальный)

Б.сис-ма явл. Материальной, так как концентрирует ден.ср-ва и определяет направления их использования.

Б. является юр.нормой, т.к. утверждается законодательно на соотв.уровне.

Существует консолидируемый бюджет – общий расчетный, сводит бюджет всех уровней на определенной территории.

Исп-ся только расчетный показатель для установления пропорций в н/х и расчет эффективности бюджетный показателей.

9. Субъекты б.Правоотношений.

- РФ

- субъекты РФ

- органы местных самоуправления

- распределители и получатели бюджетных средств

- банковская система

Уполномоченные органы бывают 2-х видов:

1) На Федеральном уровне, ф-ии кот-ых сводятся к определению принципов, регламента, порядка, формирования, исполнения и контроля бюджетов соответств. уровней.

2) Органы полномочий региональных и местных уровней, ф-ии кот-ых – учитывать специфику, особенности соотв. их бюджетов и определить требования, политику и контроль по формированию и реализации бюджетов.

Отд. Полномочия закреплены за:

- Мин.финансов, кот-ое осуществляет составление проекта бюджета и исполнение

- Счетная палата – осуществляет контроль расходования бюджетных средств

10. Налоги: понятие, признаки и функции налогов и сборов.

Налоги – обязательные безвозмездные платежи, взимаемые в форме отчуждения, принадлежащего права собственности, хоз.д-ти или опреративного управления ден.ср-ми, с целью обеспечения ф-ий гос-ва.

Выполн. соц-эконом. ф-ию

Роль – проявлении. в их признаках:

- императивно-обязательный хар-р (налог – конституционная обязанность налогоплательщика по обязательной уплате налогов, кот-ые формируют бюджетную сис-му)

- индивидуально-безвозмездный хар-р (признак отличает налог от сборов. По налогам гос-во обязуется вып.конституц. права, но без персональной ответственности. Соц.гарантии гос-ва обеспечивают перераспределение благ.)

- ден.основа налогов как обязат-ое условие уплаты

- публично-целевой хар-р (налоги формируют бюджеты различных уровней, кот-ые покрывают расходы публичной власти)

Функции:

1) Фискальная (обязательное изъятие)

2) Распределительная (регулирование экон-соц.процессов в обществе)

Подфункции:

1) Поощрительная (в виде налоговых льгот)

2) Воспроизводственная (обеспеч.воспроизводственные процессы в эк-ке в форме восстан-ия использованных ресурсов)

3) Дестимулирующая (устан.различн.повыш.ставок на опред.виды д-ти, например, игорный бизнес)

12. Налоговое право

Н.П. – сов-ть норм, которые регулируют отношение по поводу взимания и уплаты налогов.

Источники: принципы федерализма и законодательные нормы субъектов местного самоуправления

Осн.источник – налоговые кодекс.

Налоговое право является частью фин.права и определяет позицию гос-ва в бюджетной сфере.

Налоговые правоотношения – регулируемые нормы налогового права.

Налоги реализ.через налоговые правоотношения

Осн.правоотношения возникают:

1)м/у субъектами (налогоплательщики и органы, кредитные учреждения)

Кроме субъектов выделяют налоговые агенты – лица, которые определяют, удерживают и перечисляют налог в соответствующий бюджет. Налоговый агент выступает от лица гос-ва (гос.органы, органы местного самоуправления).

2) Налогоплательщики – физ. и юр. лица, на которых законодательно возложена обязанность по уплате налога.

Все правоотношения по налогам, налогоплательщиками, н.органам, агентам отдельно регулируются по каждому основанию (процедуре устан., уплаты налога).