12. Эволюция цензурного режима государства и его особенности в условиях современного информационного рынка

Цензурная политика в России 18-19 вв.

Периодизация истории цензуры:

1) эпоха, предшеств. изобретению книгопечатания, когда в руках церкви и университетов сосред. права по наблюдению за правильностью переписки книг,

2) эпоха расцвета местной и ведомственной цензуры,

3) эпоха гос-полицейской цензуры

4) период замены предварительной цезуры –карательной,

5) период замены карательной цензуры ответственностью по суду за преступления печати.

Система цензуры в России начала складываться ещё в начале XVIII в.

Делилась на предварительную и карательную.

Цензура могла быть:

- общей (для российских или иностранных изданий),

- ведомственной (военной, духовной, театральной).

Одним из первых актов, регламентировавших цензурную практику, - порядок, в соответствии с которым цензура сочинений богословского характера являлась обязательной прерогативой Святейшего Синода.

В 1783 г. предварительную цензуру издаваемых книг было предписано осуществлять органам полицейского надзора.

Цензурная политика была ужесточена в связи с ВФБР; ярким примером этого стал арест и ссылка русского писателя А. Н. Радищева в 1790 г., а также закрытие книгоиздательства журналиста Н. И. Новикова в 1792 г. По Указу 1796 г. в Петербурге и Москве были учреждены цензурные комитеты для контроля за изданием и ввозом книг в Россию, а в 1800 г. императором Павлом I и вовсе был запрещён ввоз иностранной литературы.

По Правителям 18 века цензура:

Петр 1

сам все правил и контролил, книгопечатная отрасль в руках государства

в рамках церковной реформы —ввёл ограничения полномочий церкви в книжной цензуре -монахам были запрещены сами инструменты для письма

в 1721-м, был организован специальный цензурный орган, подконтрольный церкви, — Духовный коллегиум, на первом же заседании переименованный в Святейший Синод

В противовес церковным – гражданские типографии

1721 - введена предварительная цензура — Изуграфская палата; для противодействия торговле «листами разных изображений самовольно и без свидетельства» на Спасском мосту.

первая печатная газета («Ведомости» с 1702 по 1728) — и, соответственно, первая цензура в периодике; Пётр лично контролировал её

Елизавета

Окончательное разделение цензурных функций 

Книги церковные – Синодом

Книги светские и прочие – правительственным сенатом

усилен контроль церкви над лубочными картинками. Синод запретил требники и требовал контроля за их изданием; цензурные нововведения распространились и на иконопись.

Екатерина 2

указ  1771 года, разрешивший на территории Российской империи печатать книги иностранным подданным (правда, на их родном языке, чтобы не подрывать отечественную экономику)

закон о вольных типографиях (15 января 1783 года), приравнявший производство книг к промышленности и давший возможность частным лицам открывать своё дело с оговорками, ясен красен – тот же Новиков – как страдал, и вообще – цензура у нее была «улыбательная» - она сама дала задний ход, когда поняла, что больна разактивничалась (ну как Александр 2 испугался своих же реформ) – ужесточила ввоз книжек из-за рубежа, сама издавала «всякую всячину» - журнал ее для похвальбы правительства и его очень слабой критики, усилила полицейскую функцию цензуры

1804–перв рус(Александровск) цензурный устав.

Узаконил предварит. цензуру, она передана в ведение Министерства народ просвещ.

Указ Павла был отменен, при пограничных пунктах учреждены цензур управления для проверки ввозимых книг.

1826–жесткий устав Ц Ник1, названный чугунным.

1828–мягкий ценз устав, действовавший до 1865.

Создается Гл управление цензуры, комитет по иностран ценз, по почтовой, цензурн комитеты в крупн гор.

С 1831. ценз комитеты обязыв представлять ему ежемесяч сведения о всех период.изд.

1848– негласный правительственный «Комитет 2-го апреля», под рук Бутурлина. для контроля над цензурой и печатью Упразднен в 1855.

1865 – введение «Временных правил о печати и цензуре», отмен предвар. Ц. Но потом оч.много добавок и нарушений-свели на нет.

1882–новые «Времменные правила» - вернул предварит.цензуру, а МВД может закрывать издания

Явления возникшие под воздействием цензуры в жизни общества:

полит донос,

самоцензура,

перевод как цензура иностр литры.

фабрикация инф и литры для масс ауд, т.к. литра для народа особо опекалась ц.