72. Нормативный правовой акт как источник права

Гетерономный НПА представляет собой письменный документ, в котором содержится правовой текст, установленный помимо воли субъектов, которым он адресуется. Причем из такого текста должно вытекать общезначимое и общеобязательное правило поведения, имеющее предоставительно-обязывающий характер.

С т.зрения коммуникативной теории права, НПА в свою очередь могут быть как общенормативными, так и индивидуально-нормативными. (регулируют индивидуальные отношения между суб-ми путем письменного закрепления индивидуальных норм =судебное решение по конкретному делу). Такие акты также являются общезначимыми и общеобязательными, т.к. они социально легитимированы и обязательны не только для активного исполнения, но и для пассивного соблюдения.

(!)Необходимо иметь в виду, что индивидуальные НПА, как правило, именуются в теории права (и особенно в юридической практике!) ненормативными правовыми актами (при этом исходят из предположения, что правовые нормы могут иметь только общий характер). На этом, например, основывается практическое различение между нормативными и ненормативными Указами Президента РФ. Нормативные Указы содержат общие правила поведения, а ненормативные такого общего правила не содержат (Указ о награждении или о снятии с занимаемой должности министра).

Индивидуальные гетерономно-нормативные акты называются также актами применения права. ( властные решения по конкретному юридическому делу, имеют однократное применение, адресуются конкретным лицам и обязательны для исполнения только ими)

Общенормативный гетерономный правовой акт – это письменный документ, представляющий собой правовой текст общего содержания, из которого можно вывести общую правовую норму. Такие акты в юридической практике называют - нормативными правовыми актами. НПА = 1) имеет императивный характер 2) принимается с соблюдением определенной процедуры 3) имеет признаки официального письменного документа 4) имеет собственную структуру 5) имеет заранее установленную юридическую силу и занимает определенное место в иерархии НПА 6) имеет четкие временные, пространственные и субъективные характеристики 7) конституирует общие правовые нормы

73. Виды нпа

Все гетерономные нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные нормативные акты (указы президента, постановления правительства).

закон можно определить как принятый в особом порядке акт законодательного органа, регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.

Виды законов. По юр.силе и предназначению законы делятся на конституционные и обыкновенные.

Конституционные законы закрепляют основы общественного и гос.строя и определяют основные правовые начала всего действующего законодательства. (Конституция // законы,вносящие в нее изменения // законы ее конкретизирующие)

Обыкновенные законы принимаются на основе конституционных законов и регулируют различные стороны жизни общества. Среди них выделяют кодифицированные законы и текущие.

Кодифицированные законы - сводные юр.акты, позволяющие комплексно, на основе определенной системы принципов, регулировать определенную сферу общественной жизни.

По характеру действия законы подразделяются на постоянные, временные и чрезвычайные

Для сложных государств характерна классификация законов на федеральные и законы субъектов федерации, которые не могут противоречить федеральным законам и действуют только на территории соответствующего субъекта федерации.