43. Смешанные формы правления

В политической действительности зачастую возникают формы правления, которые соединяют в себе разные черты, например, республики и монархии (Малайзия), абсолютной и ограниченной монархии (Кувейт), президентской и парламентской республики (Франция). Такие формы правления называют смешанными. Создание смешанных форм направленно на улучшение взаимодействия органов государства, так как в определенных случаях может устранить недостатки, присущие «чистым» формам правления: склонность к авторитаризму в президентской республике и нестабильность правительства – в парламентской.

Монархия с республиканскими элементами («республиканская монархия», выборная) — такая монархия имеет главный республиканский признак — систематическую выборность главы государства, однако им не может быть избран любой гражданин, удовлетворяющий избирательным квалификациям и требованиям для президента, а только один из нескольких монархов — правителей составных частей федерации. (МАЛАЙЗИЯ // ОАЭ)

Республика с монархическими элементами («монархическая республика»,суперпрезидентская) — (КНДР ) в современном мире в условиях тоталитарных систем появились республики, которым свойственен важнейший элемент монархии — несменяемость главы государства.

Теократическая республика (исламская республика) — особая форма республики, где правит мусульманское духовенство, сочетает в себе основные признаки традиционного исламского Халифата и признаки современного республиканского строя.

44. Понятие территориальной формы государственного устройства

Форма гос. ус-ва – адм-терр-ую организацию гос-ва, ха-р взаимоотн-ний м\у ее составными частями, а также м\у центральными и местными органами. Унитарное гос-во – это единое гос-во, не имеющая в своем составе иных гос. образований. Такое гос-во может делиться на адм-терр. единицы, не обладающий суверенитетом. Органы гос. власти адм-терр. образований подчиняются единым общим для всей старны органам гос. власти. *Единой закон-во *Единое гражданство *Единая денежная система и т.д. Централизованные унитарные гос-ва: гос. властью на местном территориальном уровне обладают должностные лица (губернаторы и т.д.), назначаемые центральной властью. Децентрализованные унитарные гос-ва: гос. властью на местном уровне обладают органы местного самоуправления, избираемые самим населением. Простое унитарное гос-во состоит только из адм-терр. единиц, имеющих одинаковый юр. статус (Алжир). Сложное унитарное гос-во имеет в своем составе одно или неск-ко автономных образований, @ имеют не@ права, отличные от др. адм-терр. единиц (Дания). Региональное унитарное гос-во – переходное гос-во от унитарного с федерации: территория разделена на пол. автономные образования, @ не принимают своих конституций, но имеют местные представительные собрания с законодат. полномочиями (Италия, Испания, Шри-Ланке, ЮАР). Федеративное гос-во – это гос-во со сложной формой терр. устр-ва, при @ гос. власть разделена м\у центральными органами гос. власти и органами власти субъектов, входящих в федерацию. Субъекты федерации – это терр. единицы, обладающие не всеми, а не@ признаками гос-ва, напр., конституцией, законод. органами. Федерация – это такое гос-во, в состав @ входят субъекты федерации, обладающие опред. сув-том. Гос. власть разделена м\у центральными органами и органами субъектов. Все субъекты яв-ся равноправными ее членами. *двойное законод-во *двойное гражданство. Договорная федерация: возникает через объединения суверенных унитарных гос-в; сохраняется максимально возможный объем прав за каждым субъектом. Конституционная федерация: униатрное гос-во преобразовывается в федерацию; права субъетам даруются федеральным центром. Территориальные федерации: образованы на основе адм-терр. деления. Национальные федерации: образованы по национальному признаку. Симметричные федерации: равенство прав и обяз-тей субектов федерации. Ассимметричные федерации: неравенство прав и обяз-тей субъектов федерации.С т.з. процесса создания: «сверху» (конституционные; сильная централизация власти), «снизу» (договорные; за субъектами сохраняется большой круг полномочий). Подберезкин, Дугин классифицируют на атлантические федерации (есть элемент централизации; население однородно; субъекты федерации в атлантической модели – адм-терр. единицы. США) и евразийские федерации (главным является геополитическая сфера; субъект евразийского федерализма исторически обусловлен. Россия).