Т оргово-экономические отношения России: современные тенденции и перспективы развития

Торгово-экономические отношения представляют собой взаи­моотношения государств в области регулирования доступа на внут­ренний рынок страны товаров, услуг, капитала и рабочей силы инос­транных государств, а также обеспечения доступа продуктов данной страны на рынки иностранных государств.

Торгово-экономические отношения России в современных усло­виях являются отражением проводимой реформы внешнеэкономи­ческих связей России, ее целей, приоритетов, последствий. К тому же составной частью торгово-экономических отношений России являют­ся национальные интересы России, проблемы интеграции в мировую экономику, основные стратегические цели и задачи России во внешне­торговой деятельности.

Россия проводит многовекторную внешнюю политику, нацелен­ную на обеспечение достойного места страны в мировых и региональ­ных процессах. Оперативно реагируя на перемены в мире, Российская Федерация проявляет определенную гибкость и транспарентность в отстаивании национальных интересов. Россия выступает за форми­рование более справедливого, демократического мироустройства, ос­нованного на многополярности, выражает серьезную озабоченность в связи с многочисленными отрицательными последствиями нарас­тающей глобализации, требует придать этому процессу социальную направленность. Придавая большое значение проблемам устойчиво­го развития, руководство государства считает, что без кардинального изменения нынешнего международного торгово-экономического со­трудничества прогресс в отношениях между странами невозможен.

В первую очередь это относится к сотрудничеству в сфере регу­лирования торгово-экономических отношений, а также международ­ной финансово-кредитной системы (Всемирной торговой организа­ции, Международного валютного фонда и Всемирного банка).

В настоящее время Россия по мере преодоления последствий соци­ально-экономического кризиса последовательно наращивает свою вне­шнеэкономическую активность. Проводимая торговая политика России сконцентрирована на обеспечении международной поддержки прово­димых ею реформ и создании благоприятных условий для торгово-эко­номических связей страны. В этих условиях внешняя торговля России призвана: стимулировать экономический рост, расширить производство в конкурентоспособных отраслях за пределами национальных потреб­ностей, способствовать привлечению иностранных инвестиций на внут­ренний рынок, а также внедрению новейших техники и технологий.

Одним из важнейших условий повышения эффективности вне­шнеэкономических связей России является активный поиск альтер­нативных направлений торгово-экономического сотрудничества, вовлечение в орбиту делового взаимодействия новых контрагентов. Рассматривая географию внешней торговли России, необходимо от­метить, что в современных условиях она насчитывает более 200 тор­гово-экономических партнеров. При этом в процентном соотношении на страны Европы приходится более 65% внешнеторгового оборота, 23% — на страны Азии, 10% - на страны Америки и 1,2% — на страны Африки, Австралии и Океании (рис. I).¹

Развитие российской экономки невозможно без ее последова­тельной интеграции в систему международных экономических отно­шений. К настоящему времени в России в целом сформировалась от­крытая рыночная экономика, а российские предприятия в основном освоили практику осуществления внешнеэкономических операций в условиях открытой экономики. Конкуренция с иностранными компа­ниями как на внутреннем, так и на внешнем рынке, становится для них привычным и все более значимым фактором, воздействующим на решения в области производства и сбыта.

ю

_А

П Европа ■ Азия

• Америка D Африка

• Австралия и Океания

Р ис. 1. География внешней торговли России

П остепенно более разнообразными становятся формы и облас­ти участия в международных экономических отношениях. Помимо традиционной торговли товарами быстрыми темпами развиваются экспорт и импорт в современных и динамичных областях междуна­родных экономических отношений, прежде всего в торговле услуга­ми. Продолжается процесс перехода от импорта товаров (в основном потребительского назначения) к организации производств на основе прямых иностранных инвестиций на российской территории.

В области развития законодательства и применения инструмен­тов торговой политики создана система регулирования внешней тор­говли товарами, основанная на следующих принципах:

• либерализации внешнеторговой деятельности путем расшире­ ния числа ее участников;

• сокращения административных методов регулирования по ос­ новной товарной номенклатуре российского экспорта и импорта;

• использования преимущественно экономических методов регу­ лирования, таких как таможенные тарифы, внутренние налоги, регу­ лирование валютного курса национальной денежной валюты.²

В области торгово-политических взаимоотношений сформи­рованы предпосылки для постепенного перехода от исключительно двустороннего к многостороннему взаимодействию. Расширение кру­га торговых партнеров, поиск новых рынков сбыта товаров и услуг обусловливают необходимость активизации государственного учас­тия в международных и региональных объединениях и организаци­ях, что в свою очередь предопределяет необходимость качественного улучшения и интенсификации сотрудничества в области таможенно­го дела, повышения эффективности деятельности представительств таможенных органов Российской Федерации за рубежом.

В настоящее время модернизируется и совершенствуется тамо­женная система и деятельность околотаможенной сферы. Значитель­ное усиление влияния таможенного регулирования как элемента государственного регулирования внешнеторговой деятельности на процессы международной интеграции российской экономики в меж­дународное экономическое пространство обусловливает создание действенной системы таможенных органов, отвечающей современ­ным требованиям мировой экономики.

С учетом этого таможенными органами России была разработа­на Концепция развития таможенных органов Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства от 14 декабря 2005 г.