Финансы и кредит

Ческидов Валерий Михайлович

Финансы, денежное обращение и кредит.

Правдивое убило ложное.

Финансы и их сущность.

Финансы- категория отражающая экономические отношения, в процессе создания и использования фондов денежных средств. В основе возникновения финансов лежат такие причины:

- расслоение общества на классы и другие политико-социальные группы.

- возникновение и рост денежных потребностей государства

- формирование товарно-денежных отношений

- формирование и создание централизованного фонда, денежных средств принадлежащих государству

- формирование системы отношений между государством, хозяйствующими субъектами и населением по поводу изъятия налогов

Финансы как категория прошли следующие этапы развития:

-первобытно-общинный строй с отсутствием разделения труда, не требовал товарно-денежных отношений

- рабовладельческое устройство выдвинуло вопрос удовлетворения денежных потребностей государства, здесь начались изъятия : дань, подать, оброк, пошлина и т.д.

- феодальный строй привел к понятиям гос. Финансов, гос. Бюджета, и гос. Кредита. В условиях феодализма главными доходами казны становятся: доходы от гос имущества и регалий (монополия монархов на промыслы и торговлю)

- военная добыча

- натуральные и денежные сборы и пошлины.

На этом этапе созданы посылки для формирования категории финансы.

В это время источником доходов государства стали налоги. Категория финансы полностью формируется и выражает экономические отношения, по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств государства. (финансы- это платеж). Выделяют централизованные и децентрализованные финансы.

Централизованные финансы есть фонды денежных средств государства, аккумулируемые в гос. Бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондов. Децентрализованные финансы- это денежные отношения в рамках предприятия.

Основные линии денежных взаимоотношений, раскрывающих сущность финансов, следующие между государством и юр лицам с любой формой собственности по поводу изъятия налогов.

- между предприятиями по поводу поставок продукции, перевода денежных средств со счета на счет.

- между предприятиями и коммерческими банками(кредиты, уплата процентов)

- между работодателями и физ. лицами(выплаты, получение зарплаты)

- между государством и физ. лицами(налоги на доходы)

- между юр лицами (экспорт, импорт)

Сущность финансов раскрывают и их функции: распределительная и контрольная.

- распределительная функция реализуется созданием первичных и вторичных доходов( первичные- основные доходы, формируются распределением национального дохода, среди участников процесса материального производства. Вторичные- или производные доходы формируются перераспределение национального дохода между производственной и непроизводственной сферой, между регионами, отраслями, социальными группами.)

- контрольная функция финансов реализуется через финансовый контроль, то есть систему мероприятий, осуществляющих реальный контроль деятельности всех структур, а так же распределения и перераспределения ВВП.

Объектом контрольной функции финансов на микро уровне являются финансовые показатели деятельности предприятий и организаций, а на макро уровне- ВВП.

Различают гос. Фин контроль(счетная палата РФ, мин фин и другое); внутрихозяйственный фин контроль( фин службы предприятий и организаций); общественный фин контроль ; аудиторский фин контроль.

Взаимосвязь финансов с категориями( деньги, кредит, заработная плата) заключается во взаимодействии и достижении эффективности финансово кредитной системы. Эти категории связывает единое природопроисхождение. Различие заключается в следующем:

- кредит- это движение ссудного капитала от кредитора к заемщику, на условиях срочности, платности и возвратности.

- финансы- это безвозмездная передача денежных средств от федерального уровня, к региональному и местному.

Есть 4 формы бюджетной помощи:

- субсидии( безвозмездное выделение денег, но только из бюджета)

- дотации (безвозмездное выделение денег, которую может осуществляь кто угодно)

- субвенции( на определенные цели и с возвратом если используется не по назначению)

- трансферы ( перевод между станами золота и валюты, передача ценных бумаг, и других денежных активов.)

Финансовая политика и её типы.

Финансовая политика это совокупность мероприятий государства, по организации и использованию финансов. Финансовая политика зависит от факторов:

- конкретика социально-экономических условий.

- уровень развития фундаментальной науки

- степень участия и роль государства в экономике

- конкретика форм и методов разработки фин политики.

Фин политику различаю краткосрочную и долгосрочную. Основные компоненты фин. Политики:

- выработка научно обоснованной концепции

- развитие фин политики

- определение основных направлений , использование финансов по периодам

- разработка конкретных мер направленных на достижение цели

Основная цель финансовой политики, это наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, в социально экономическом развитии.

Последовательность финансирования в развитии такова:

- финансирование приоритетных отраслей в экономике и военно-промышленный комплекс(ВПК)

- финансирование науки, фундаментальных исследований.

- финансирование социальной сферы

17.02.2012

В фин. политике выделяют фин. политику и фин. Тактику.

Фин. Стратегия- на длительный период

Фин. Тактика- на краткий период, в зависимости от текущих потребностей

В фин политике выделяют 3 основных типа:

1. классический (Адам Смит) Основные позиции:

-рынок сам регулирует спрос и предложение(невидимая рука рынка)

-предприниматель решает сам что и сколько производить

-государство не вмешивается в регулирование экономики и сохраняется свободная конкуренция.

(в этом случае фин. Политика строится с установкой на снижение расходов бюджета)

2. Регулирующий тип( Джон Майэр Кейнс) Главное положение:

-активная роль государства в экономике

-финансирование гос предприятий

- создание новых рабочих мест

-снижение уровня безработицы

-оживление предпринимательства

(здесь увеличение гос расходов из гос бюджета, и формирование дополнительного спроса)

3. Плановый тип фин политики. (Ульянов Ленин) Главные направления:

-активная роль государства в экономике

-государственное централизованное распределение фин. Средств

-пятилетние планы с разбивкой по годам

-плановые показатели всем хозяйствующим единицам

-гос контроль за использованием денежных средств

-здесь сочетаются научные обоснования и волюнтаризм

Финансовый механизм это совокупность форм и методов, обеспечивающих реализацию распределительных отношений, образование доходов и накоплений, создание и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Фин. Механизм воздействует на общественные процессы, через фин обеспечение и фин. Регулирование.

Фин обеспечение реализуется самофинансированием, кредитованием, безвозвратным финансированием. Здесь важно рациональное соотношение между ними.

Структура фин механизма весьма сложна. В ней выделяют 3 группы, отражающие экономическое содержание финансов.

1. Механизм функционирования гос. Финансов(централизованных финансов)

2. Фин механизм предприятий всех организационно правовых форм

3. Страховой фин механизм

Гос финансы реализуются, через бюджетный механизм, и механизм вне бюджетных фондов. Фин механизм предприятий реализуется через кредиты, лизинг, факторинг, эмиссию ценных бумаг.(Факторинг- это перепродажа прав на взыскание долгов, коммерческие операции по договоренностям, услуги с получением денег, за продажу кредитов)

В фин механизме предприятий, при формировании своих бюджетов, используются :

-дотации(из бюджета РФ на безвозмездной и безвозвратной основе)

-субвенции( из бюджета РФ, на определенные целевые расходы)

-субсидии( из бюджета РФ на условиях долевого финансирования целевых расходов)

Пояснение: И дотации, и субвенции, и субсидии, все обобщенно называют инвестициями.