60.Пути обеспечения равновесия платежного баланса

При всей сложности получения информации о внешнеэкономических

сделках и трудностях составления платежного баланса его данные необходи-

мы для выработки макроэкономической политики и принятия решений поее 113

реализации. Как было показано ранее, величина располагаемого дохода стра-

ны напрямую зависит от сальдо счета текущих операций. Если сальдо поло-

жительное, располагаемый доход страны увеличивается, если отрицательное

— уменьшается. Следовательно, длительный дефицит по балансу текущих

операций неизбежно приведет к замедлению экономического роста. Чтобы

этого не случилось, перед правительством стоит задача как минимум избе-

жать продолжительного дефицита баланса текущих операций. Решить эту за-

дачу не просто, поскольку ее решение зависит не только от состояния эконо-

мики данной страны, но и от экономических процессов в остальном мире.

Такие факторы, как экономические циклы и их неравномерноераспростране-

ние по странам, события на мировом финансовом рынке, могут существенно

снизить эффективность правительственных мер по достижению уравнове-

шенного баланса текущих операций. Эти меры тем эффективнее, чем они

своевременнее, разнообразнее и искуснее в применении.

Наиболее распространенным методом регулирования платежного ба-

ланса является понижение цены национальной денежной единицы. Эта мера

способствует стимулированию экспорта и сдерживанию импорта, действует

в направлении сокращения отрицательного сальдо торгового баланса. Она

эффективна тогда, когда имеется экспортный потенциал и потенциал для раз-

вития производств, замещающих импорт. Такую ситуацию можно было на-

блюдать в России после кризиса в августе 1998 г. Однако девальвация может

не дать желаемого результата и даже иметь негативные последствия, если,

например, страна в это время импортирует оборудование. Удорожание им-

портного оборудования в конечном счете приведет к росту цен на выпускае-

мую продукцию, к инфляции издержек.

На стимулирование экспорта направлены такие меры государственного

регулирования, как предоставление налоговых льгот, льготного режима

амортизации основного капитала, целевых экспортных кредитов, государст-

венное страхование экспорта, оказание консультационных и рекламных ус-

луг. Все это способствует снижению издержек, повышению конкурентоспо-

собности товаров, росту экспорта и положительному влиянию на платежный

баланс страны.

К мерам государственного регулирования платежного баланса отно-

сится валютный контроль. Он включает обязательную продажу валюты экс-

портерами, депонирование части валюты при импорте товаров, согласование

контрактов по импорту с институтами регулирования денежного обращения,

ограничения по конвертируемости валюты, по ввозу и вывозу наличной ва-

люты.

В последние годы в связи с ростом влияния мирового финансового

рынка на экономику отдельных стран все большее значение приобретает

межгосударственное регулирование платежного баланса, которое включает

согласование условий предоставления государственных экспортных креди-

тов, двусторонние кредиты сектора государственного управления, взаимные

кредиты центральных банков в национальных валютах по соглашениям

«своп», кредиты международных финансовых институтов.114

Опыт многих стран по регулированию платежного баланса показывает,

что перечисленные выше меры эффективны тогда, когда они дополняются

другими мерами макроэкономического регулирования, обеспечивающими

экономический рост, увеличение занятости и повышение жизненного уровня

населения.