2.3. Практические возможности совершенствования расселения населения России с учетом требований социально-экономических критериев

Определим возможности совершенствования расселения населения России с учетом социально-экономических критериев.

Можем предложить следующие принципы расселения, которые будут способствовать совершенствованию расселения населения России с учетом требований социально-экономических критериев:

- создание биопозитивных мест расселения, отстоящих друг от друга на экологически обоснованные расстояния и составляющих вместе с природными территориями экологический каркас расселения. Биопозитивные места расселения также должны быть устойчиво развивающимися территориями с биопозитивными зданиями и инженерными сооружениями, с использованием замкнутых технологий и достижением уровня отходности, близкого к природному, не загрязняющие окружающую природную среду, с экологически обоснованными озелененными территориями и зелеными коридорами, обеспечивающие наличие ниш для существования некоторых диких животных и др. (2, с.62);

- необходимо регулирование пределов использования ресурсов с учетом их конечности и знания экологических ограничений, а также экологически допустимого обмена природно-ресурсным потенциалом между странами;

- применять только природосберегающие, биосферосовместимые, ресурсосберегающие и малоотходные технологии и объекты техники, замкнутые циклы, миниатюризация изделий, полное рециклирование, отсутствие свалок;

- любые действия по вмешательству в природную среду страны должны жестко ограничиваться с учетом сохранения природно - ресурсного потенциала и подвергаться предварительной экспертизе, с учетом того, что: чем выше иерархический уровень нарушаемой природной системы, тем опаснее эти действия для природы и человека, и в то же время даже малые воздействия могут при сложении иметь кумулятивный эффект. Вредное для одних организмов вредно и для других, и в конечном счете - для человека. Нарушения в любой экосистеме ведут к нарушениям во всех смежных экосистемах;

- все экологические проблемы России должны решаться на основе признания необходимости экологической справедливости и экологического права, разработки процедур для принятия быстрых своевременных решений с целью исключения конфликтных экологических ситуаций;

- основой успешного устойчивого развития должна стать система экологического образования, воспитания, информации. Люди должны знать правду о состоянии своего дома, страны, Земли.

Возможности совершенствования расселения населения России с учетом требований социально-экономических критериев предполагает комплексное, системное и целенаправленное решение следующих задач:

1) в сфере обеспечения экологической безопасности в регионе, на урбанизированных территориях (Приложение 2): совершенствование инструментов реализации экологической политики: законодательных, административно-управленческих, образовательно-просветительских технических, технологических; снижение и доведение до безопасных уровней техногенной нагрузки на человека и окружающую среду на территориях (в зонах) с особо неблагоприятной экологической обстановкой; создание и эффективное функционирование системы управления экологической безопасностью и охраной окружающей среды города; удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, качественных продуктах питания за счет местных ресурсов; обеспечение поддержания качества рекреационных объектов, поэтапная экологизация производства, внедрение экологически безопасных технологий;

2) в сфере охраны окружающей природной среды и восстановления природных комплексов: создание системы управления качеством окружающей природной среды с учетом сопредельных территорий; создание единой системы мониторинга окружающей среды и здоровья населения в разрезе муниципального образования с учетом сопредельных территорий и трансграничного переноса загрязнений; реабилитация загрязненных территорий города, сохранение и восстановление лесов, парков, скверов и зеленых насаждений, их разнообразия; обеспечение экономного использования природных ресурсов, реализация политики энерго- и ресурсосбережения, достижение устойчивости экосистем УТ;

3) в сфере реабилитации здоровья населения, подверженного воздействию загрязненной окружающей среды: создание системы гигиенической диагностики, популяционной и индивидуальной реабилитации здоровья населения с экологически обусловленными заболеваниями; развитие индустрии качественных продуктов питания и пищевых добавок с заданными лечебно-профилактическими свойствами; экологическое и санитарно-гигиеническое образование, воспитание и просвещение населения. единство экономического, социального и экологического развития муниципального образования, направленное на повышение качества жизни нынешнего и будущих поколений населения (принцип устойчивого развития); предупреждение ухудшения экологической обстановки; постепенный переход от действий, направленных на локализацию отрицательных последствий («борьба со следствием»), обусловленных нарушением экологического равновесия, к их прогнозированию и предотвращению («борьба с причинами»).

Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что для создания высокого качества окружающей среды при расселении с учетом экономико-экологических критериев должны быть разработаны решения по экологизации зданий и сооружений, по экологизации всей деятельности, а также экологизации потребления. При расселении с учетом экологических требований должны быть применены новые биопозитивные решения, при этом должна быть использована полностью биопозитивная индустрия отходов и достигнут уровень безотходности, равный биосферному. При этом, основными объектами экологической безопасности будет являться человек (личность) с его правом на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду; общество с его материальными и духовными ценностями, зависящими от экологического состояния территории; благоприятная экосистема как основа устойчивого развития общества и благополучия будущих поколений.