Основные этапы развития статистики

Наименование этапа	Имена ведущих специалистов	Основные достижения
Описательный (XVII–XVIII вв.)	В. Петти (1623–1687)	Издал книгу «Политическая арифметика» К. Маркс назвал В. Петти основателем статистики и использовал его труды для обоснования своих выводов в «Капитале»
	Г. Конринг (1606–1687)	Выполнил аналогичные исследования в Германии
Объяснительный (конец XVIII –начало XIX вв.)	А. Кетле (1796 – 1874) Г. Ахенваль, Г. Шлицер	Опубликовал книгу «Социальная физика», разработал учение о средних величинах. Выдвинул тезис о том, что статистика должна не описывать, а объяснять суть явлений Впервые разработали учебную программу по курсу статистики для немецких студентов
Математичес­кий (с конца XIX в. до наших дней)	Ф. Гальтон (1823–1911) К. Пирсон (1857–1936) В. Госсет (Стьюдент) (1876–1936) И. Фишер (1867–1947)	На основе теории вероятностей развивали методы математической статистики и разработали новые методы статистического анализа, которые до сих пор применяются в экономических исследованиях

В России эпоха развития капитализма началась несколько позднее, чем в странах Европы, поскольку начало капитализма в России непосредственно связывают с реформой 1861 г. Поэтому и статистические исследования в России проводились не в таком большом объеме, как в странах Западной Европы. Развитие статистики в России связывают в основном с земской статистикой, которая стала развиваться после отмены крепостного права. Тем не менее определенные успехи в данной области были достигнуты. Богатый статистический материал содержится и в книге Александра Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву», и в трудах географа П.П. Семенова-Тянь-Шаньского, который в 1864 г. возглавил в дореволюционной России Центральный статистический комитет и руководил им в течение 30 лет. Большой вклад в развитие статистических исследований внесли И.К. Кириллов (1689–1737), В.Н. Татищев (1686–1750), М.В. Ломоносов (1711–1765). Проблемами теории статистики занимался К.Ф. Гофман, который впервые издал в России книгу «Всеобщая теория статистики» (1809 г.). Профессора Д.П. Журавский, А.И. Чупров, Ю.Э. Янсон читали курс статистики в Петербургском и Московском университетах.

В советской России (после 1917 г.) статистические исследования продолжались.

В июне 1918 г. был проведен Первый Всероссийский съезд статистиков, на котором был обсужден проект Положения о государственной статистике. 25 июля 1918 г. это положение было подписано, и в соответствии с ним создан Высший орган государственной статистики – Центральное статистическое управление (ЦСУ) на правах народного комиссариата. Наиболее важными работами, проведенными под руководством ЦСУ в 20-е годы ХХ века можно назвать составление баланса народного хозяйства СССР в 1923–1924 гг. и Всесоюзную перепись населения в 1926 г. Наиболее значительные успехи в советское время были достигнуты в математической статистике.

Органы государственной статистики неоднократно подвергались реорганизации. В 1930 г. ЦСУ было передано в ведение Госплана, а в 1931 г. переименовано в Центральное управления народнохозяйственного учета (ЦУНХУ) при Госплане СССР. Это подчеркивает подчинение деятельности органов статистики нуждам планирования.

Только в 1948 г. ЦСУ вышло из состава Госплана и превратилось в самостоятельный орган – ЦСУ при Совете министров СССР.

Для практических статистических исследований в СССР (вплоть до конца 1980-х годов) характерно то, что они приобрели относительно узкую целевую направленность. По существу, единственной целью статистики в это время стал сбор и обработка информации, необходимой для разработки народнохозяйственного плана и контроля за его выполнением. Поэтому во всех отраслях народного хозяйства сбор статистической информации выполнялся на основе сплошного статистического учета деятельности всех предприятий по чрезвычайно широкому кругу показателей (в то время как в западных странах давно уже перешли на выборочный учет). В результате значительная часть статистической информации (в условиях крайней низкой оснащенности вычислительной техникой и в условиях слабого развития технической базы) не успевала даже обрабатываться – не говоря уже о том, чтобы анализироваться и использоваться для каких-то серьезных исследований. К тому же часть информации была просто недостоверной, так как в любых статистических исследованиях неизбежны как случайные, так и систематические ошибки, но нередко встречаются и сознательные, преднамеренные искажения информации.

В настоящее время в стране проводится работа по совершенствованию организации системы статистического учета – с целью перехода на международные стандарты, привязки всей системы статистического учета к Системе Национальных Счетов (СНС). Эта работа была начата еще в конце 80х годов после начала перестройки, но по ряду причин (в связи с распадом СССР) была приостановлена, а потом возобновлена на новой организационной основе.