19. Формы и инструменты государственного кредита.

Государственный кредит может быть внутренним, когда заёмщиком выступает государство, а кредитором юридические или физические лица, резиденты данного государства, и внешним, если кредиторами являются нерезиденты.

Внутренний государственный кредит может иметь формы:

Государственные займы, 2. кредитов Нацбанка на покрытие дефицита бюджета. 3. Форму других краткосрочных обязательств.

Право привлекать заёмные средства юридических и физических лиц от лица правительства принадлежит министерству финансов.

Гос займы характериз-ся тем, что временно своб денеж ср-ва, имеющиеся у насел-я и юр лиц , привлекаются для покрытия дефицита бюджета и финансир-ия др обществ-х потр-тей путём выпуска и реализации гос ценных бумаг. Гос ценные бумаги – это долговые обязательства государства и они формируют особый сегмент фондового рынка (рынка ценных бумаг). Осн задача фондового рынка – обслуж-е гос долга. Осн видами ценных бумаг в РБ являются государственные краткосрочные облигации. Ср-ва, поступающие от облигаций и их прод. Накоплен. Гос. Бюджет для выполнения государственных задач. Государственные внутренние займы классифицируют по следующим признакам:

По иммитентам: ценные бумаги, вотум правительства, ценные бумаги, выпускаемые местными органами управления. 2) По месту размещения. Выделяют внутренние и внешние займы. 3) По принципу держателей ценных бумаг: займы реализуются только среди физ лиц; займы реализуются только среди юр лиц; универсальные займы. В РБ универс-х займов нет. 4) По формам обращения на рынке: рын займы; нерын займы; специальные выпуски. Рын займы предполагают своб-ю куплю-продажу ценных бумаг и явл источ-ом финансир-я бюдж дефицита. Нерын займы не подлежат обращ-ю на рынке ЦБ. Они выполняются гос-вом для привлечения опред-х инвертирований. 5) По срокам действия: краткосрочные ( до 1 года); среднесрочные (1-5 лет); долгосрочные (5 и более лет). 6) по форме выплаты доходов: процентный, облигации, выигрышные облигации, процентные выигрышные облигации ( по таким облигациям получают процент + выигрыш), облигации с купон-доходом. (купон представляет получение доходов от облигации с определённой периодичностью в течении срока обращения облигации), облигации с нулевым купоном (они продаются ниже номинальной стоимости, а выкуп гос-вом по номиналу). 7) По оформл-ю: облигационные займы и безоблигационные займы. 8) По методам: добровольные и принудительные займы.

Курсом займа наз-ся цена облигационного займа , выражающаяся в процентах к номиналу.

Выдача кредитов центральным банком является формой внутреннего государственного кредита. Выдача кредитов центральным банком (национальным банком РБ) правительству и местным органам власти. Источником кредитных ресурсов для этой операции являются средства юридических и физических лиц, находящиеся во вкладах в системе сбережения банков.

Формой внутреннего государственного кредита могут быть кредиты коммерческих банков и др. юридических лиц. Это как правило безоблигационные займы, которые оформляются векселями правительства либо заключением договоров с кредиторами. При этой функции облигации не используют.

Внешний государственный кредит – совокупность экономических отношений, возникающих в процессе совершения государственных кредитных операций в которых государство выступает на мировом финансовом рынке в роли заёмщика, кредитора или гаранта. Эти отношения принимают форму государственных внешних займов, которые представляются на принципах срочности и платности.

Получателем внешнего государственного кредита является правительство РБ и местные органы власти. Наиболее значительным источником финансирования в РБ являются иностранные кредиты под гарантиями правительства.